Vlada je u srijedu objavila da će se referendum o inicijativi SVP-a, nazvanoj „Ne Švajcarskoj od 10 miliona“, održati 10. juna. Predlogu se oštro protive oba doma parlamenta te poslovna i finansijska zajednica.
Što predlaže inicijativa?
Inicijativa bi obavezala švajcarsku vladu i parlament na djelovanje ako stalno stanovništvo, koje trenutno broji 9,1 milion, premaši 9,5 miliona. U tom bi se slučaju morao ograničiti ulazak novim stanovnicima, uključujući tražitelje azila i članove porodica stranih državljana.
Ako bi broj stanovnika dosegao 10 miliona, na snagu bi stupile još strože mjere. Ne počne li se broj stanovnika smanjivati, vlada bi bila dužna raskinuti sporazum o slobodnom kretanju s Evropskom unijom, koja je daleko najveće švajcarsko izvozno tržište.
Argumenti SVP-a
Tokom posljednje decenije broj stanovnika Švajcarske rastao je otprilike pet puta brže od prosjeka susjednih zemalja članica EU, jer je ekonomski uspjeh privukao i niskokvalikovane radnike i visoko plaćene stručnjake iz inostranstva.
Prema vladinim podacima, oko 27 posto stanovnika Švajcarske nema državljanstvo. SVP, najveća politička stranka u zemlji, tvrdi da „populaciona eksplozija“ diže cijene najma te dovodi javnu infrastrukturu i usluge do ruba izdržljivosti.
Ta stranka, koja je pobjednica na svim izborima od 1999. godine, dugo vodi kampanje protiv imigracije, često ističući zločine koje su počinili stranci te koristeći plakate s prikazima krvavih noževa, maskiranih kriminalaca, stisnutih šaka i preplašenih žena.
Politički kontekst
Iako SVP često predlaže radikalne nacionalističke promjene, poput automatskog protjerivanja imigranata osuđenih i za manja kaznena djela (2016.) ili ukidanja slobode kretanja s EU (2020.), takvi predlozi uglavnom ne prolaze na referendumima.
Švajcarski sistem otvorene demokratije dopušta građanima pokretanje takozvanih narodnih inicijativa, koje idu na glasanje ako prikupe 100.000 potpisa u 18 mjeseci. To je omiljeni alat SVP-a, no tek oko 10 posto takvih inicijativa bude prihvaćeno.
Ipak, anketa provedena u decembru pokazala je da inicijativu „Ne Švajcarskoj od 10 miliona“ podržava čak 48 posto birača, što ukazuje na duboku podijeljenost javnosti oko pitanja koliko otvorena zemlja treba biti.
Ekonomija i poslovna zajednica protiv
Protivnici inicijative, uključujući multinacionalne kompanije poput Rošea, UBS-a i Nestlea, ističu da bi predlog ugrozio bilateralne sporazume s EU, među kojima je i prošlogodišnji dogovor o pristupu jedinstvenom tržištu, na kojem počiva veliki dio švajcarskog prosperiteta.
Vodeći poslovni lobi Economiesuisse opisao je predlog kao „inicijativu haosa“, upozorivši da se mnoge švajcarske kompanije oslanjaju na radnike iz Evropske unije i drugih evropskih zemalja. Bez njih, upozoravaju, kompanije će se morati seliti u inostranstvo, što bi smanjilo porezne prihode i ugrozilo javne usluge.
Ostale stranke takođe naglašavaju da je bliska veza s Evropom jedina opcija za Švajcarsku, s obzirom na to da otprilike polovima ukupnog izvoza zemlje odlazi u EU. Udruženja poslodavaca dodaju kako na rast stanovništva utiču i prirodni porast te duži životni vijek.