Inicijativu o formiranju Anketnog odbora potpisima su podržali poslanički klubovi Pokreta Evropa sad, Bošnjačke stranke, Demokrata, Nove srpske demokratije, Albanskog foruma, SNP- Civisa, Demokratske narodne partije i Građanskog pokreta URA.
U članu 1 predloga odluke navodi se da, u skladu sa Zakonom o parlamentarnoj istrazi, Anketni odbor neće vršiti istragu u predmetima u kojima je sudski postupak pravosnažno okončan, niti će se miješati u nadležnosti pravosudnih organa.
„Razlozi za otvaranje parlamentarne istrage su dugogodišnja nerazjašnjenost svih relevantnih činjenica u vezi sa željezničkom nesrećom na Bioču, sumnje u institucionalne, organizacione i tehničke propuste, kao i potreba da se utvrdi odgovornost nadležnih državnih organa i odgovornih lica. Parlamentarna istraga ima za cilj da doprinese utvrđivanju pune istine, jačanju povjerenja građana u institucije sistema i sprečavanju ponavljanja sličnih tragedija u budućnosti“, precizirano je u članu 2 predloga odluke.
Najavljeno je da će Anketni odbor zahtijevati dostavljanje sve relevantne dokumentacije u posjedu državnih organa, javnih preduzeća i drugih subjekata, uključujući tehničku dokumentaciju, izvještaje, zapisnike, interne akte i druge materijale vezane za željeznički saobraćaj i nesreću na Bioču.
„Odbor će pozivati i saslušavati državne funkcionere, bivše i sadašnje, odgovorna lica u nadležnim institucijama, stručnjake, svjedoke, kao i predstavnike porodica stradalih. Sarađivaće sa nadležnim domaćim i međunarodnim institucijama, u cilju pribavljanja relevantnih informacija i stručnih mišljenja i analizirati institucionalne mehanizme bezbjednosti željezničkog saobraćaja njihovu primjenu u vrijeme nesreće“, definisano je predlogom odluke.
Cilj parlamentarne istrage je utvrđivanje činjenica o mogućim propustima, zloupotrebama položaja (činjenjem ili nečinjenjem), prikrivanju informacija ili drugim nezakonitim postupanjima nadležnih organa i odgovornih lica u vezi sa željezničkom nesrećom na Bioču, kako bi se, na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja, inicirala politička i eventualna krivično – pravna odgovornost.
„Radi ostvarivanja cilja, Odbor će, pored ostalog, ispitati tehničke organizacione i proceduralne uzroke ņesreće, utvrditi postupanje ili izostanak postupanja nadležnih državnih organa prije i nakon nesreće, analizirati sistem bezbjednost željezničkog saobraćaja u relevantnom periodu, ispitati da li su preporuke i nalazi iz prethodnih analiza i istraga primijenjeni, te predložiti konkretne zakonske, institucionalne i sistemske mjere radi unapređenja bezbjednosti željezničkog saobraćaja“, stoji u predlogu odluke.
Predviđeno je da Anketni odbor ima predsjednika, zamjenika predsjednika i osam članova, po pet se iz redova poslanika parlamentarne opozicije i parlamentarne većine. Predsiednik Odbora bira se iz reda parlamentarne opozicije, a zamjenik predsjednika iz reda parlamentarne većine. Odbor je dužan da završi parlamentarnu istragu u roku od šest mjeseci od dana formiranja tog tijela i da u roku od 15 dana od završetka rade podnese Skupštini Crne Gore završni izvještaj sa zaključcima i preporukama.
Skupština Crne Gore pokazuje poštovanje prema žrtvama i njihovim porodicama
U obrazloženju predloga odluke naglašava se da se dana 23. januara 2026. godine navršilo 20 godina od tragične željezničke nesreće na Bioču, jedne od najvećih tragedija u savremenoj istoriji Crne Gore.
„U toj nesreći život je izgubilo 47 građana naše zemlje, dok je više od dvije stotine putnika povrijeđeno, a posljedice ove tragedije i danas osjećaju porodice stradalih, preživjeli i cjelokupna crnogorska javnost. Iako su prošle dvije decenije od ove tragedije, brojna pitanja i dalje su ostala bez potpunih i jasnih odgovora. Porodice žrtava već godinama ukazuju na potrebu da se utvrde sve okolnosti koje su dovele do nesreće, uključujući eventualne propuste nadležnih institucija, stanje infrastrukture, odgovornost pojedinaca i način na koji je vođen postupak nakon same tragedije. Nepostojanje potpunog institucionalnog odgovora dodatno je produbilo osjećaj nepravde i nepovjerenja kod porodica stradalih i dijela javnosti“, ističe se u obrazloženju.
Konstatuje se da formiranje Anketnog odbora predstavlja izraz institucionalne odgovornosti i spremnosti Skupštine Crne Gore da, u okviru svojih nadležnosti, preispita sve relevantne činjenice i okolnosti u vezi sa ovom tragedijom.
„Cilj formiranja odbora nije vođenje sudskog postupka niti zamjena rada pravosudnih organa, već parlamentarna kontrola i utvrđivanje eventualnih sistemskih propusta, kao i sagledavanje svih relevantnih informacija koje mogu doprinijēti rasvjėtljavanju događaja i jačanju povjerenja građana u institucije države. Anketni odbor bi imao zadatak da prikupi i analizira dostupnu dokumentaciju, sasluša relevantne predstavnike institucija, stručnjake i druga lica koja mogu doprinijeti utvrđivanju činjenica, te da sačini izvještaj sa zaključcima i preporukama. Poseban značaj rada odbora ogleda se u potrebi da se javnosti i porodicama žrtava pruži dodatni institucionalni odgovor nakon dvadeset godina čekanja. Formiranjem ovog odbora Skupština Crne Gore pokazuje poštovanje prema žrtvama i njihovim porodicama, kao i spremnost da se, kroz transparentan i odgovoran pristup, doprinese utvrđivanju pune istine o tragediji na Bioču i sprečavanju sličnih nesreća u budućnosti“, piše u obrazloženju predloga odluke.
Mašinovođa Slobodan Drobnjak jedini je osuđen na šest godina zatvora za tešku željezničku nesreću na Bioču 2006. godine.
S.G.
Komentari