Navela je da je riječ o poglavljima 3 – Pravo osnivanja preduzeća i sloboda pružanja usluga, 4 – Sloboda kretanja kapitala, 5 – Javne nabavke, 6 – Privredno pravo, 11 – Poljoprivreda i ruralni razvoj i 13 – Ribarstvo.
„Ova interna zatvaranja predstavljaju korak ka formalnom zatvaranju poglavlja na međuvladinim konferencijama“, objasnila je Milutinović.
Po procjeni Crne Gore, kako je dodala, tri poglavlja već su interno spremna za zatvaranje, i to poglavlje 4, poglavlje 5 i poglavlje 31 – Vanjska, bezbjednosna i odbrambena politika.
„Za ostala poglavlja očekuje se da će parlament tokom juna usvojiti neophodne zakone, nakon čega će Vlada u julu dostaviti završne izvještaje Evropskoj komisiji i državama članicama. Ovo bi omogućilo zatvaranje poglavlja tokom danskog predsjedavanja EU, planiranog za drugu polovinu godine“, rekla je Milutinović.
Direktorat na čijem se čelu nalazi Milutinović nadležan je za poglavlje 6, jedno od poglavlja čije se zatvaranje očekuje u četvrtom kvartalu ove godine, i poglavlje 20 – Preduzetništvo i industrijska politika, koje je privremeno zatvoreno krajem 2024.
„Kada je riječ o Poglavlju 6 – Privredno pravo, Crna Gora se nalazi u završnoj fazi pregovora sa Evropskom unijom. Ovo poglavlje obuhvata osnivanje i poslovanje privrednih društava, tržište kapitala, te oblasti računovodstva i revizije. Usklađivanjem zakonodavstva sa pravnom tekovinom Evropske unije stvaraju se poslovni uslovi koji omogućavaju domaćim preduzećima konkurentnost i jednak tretman na jedinstvenom tržištu EU“, istakla je Milutinović.
Podsjetila je da je privremenim zatvaranjem poglavlja 20, za koje je nadležan njen direktorat, na Međuvladinoj konferenciji održanoj u Briselu 16. decembra 2024. godine načinjen značajan korak i uspjeh u procesu evropskih integracija, koji je rezultat višegodišnjeg rada i posvećenosti na usklađivanju nacionalne industrijske politike sa evropskim standardima.
Za zatvaranje poglavlja 6 neophodno je da Crna Gora ispuni preostale obaveze koje su predviđene mjerilima.
„Usvajanje predloženih izmjena Zakona o tržištu kapitala i relevantnih podzakonskih akata, usklađenih s Direktivom o transparentnosti; Usvajanje novog Zakona o privrednim društvima i Zakona o registraciji privrednih i drugih subjekata i relevantnih podzakonskih akata, koji će biti usklađeni sa važećim „kompanijskim direktivama“, kao ključnim instrumentima kompanijskog prava Evropske unije; Potpuno usklađivanje zakonodavstva u oblasti računovodstva i statutarne revizije, uključujući donošenje novog Zakona o reviziji i Zakona o računovodstvu“, navela je Milutinović.
Očekuje se da će poglavlje 6 biti privremeno zatvoreno do kraja ove godine. Sagovornica napominje da je konačna odluka o zatvaranju poglavlja u nadležnosti država članica EU i da se donosi jednoglasno.
„Crna Gora planira da do kraja 2026. zatvori sva pregovaračka poglavlja, kako bi 2028. godine postala punopravna članica Evropske unije“, kazala je Milutinović.
Složen proces usklađivanja
Ističe da je proces usklađivanja zakonodavstva iz oblasti privrednog prava i finansijskog izvještavanja sa pravnom tekovinom Evropske unije bio složen i zahtjevan, te da je uključivao intenzivne konsultacije sa Evropskom komisijom.
„Poseban izazov predstavljalo je usklađivanje sa složenim i opsežnim direktivama EU u ovim oblastima, što je zahtijevalo detaljne analize, temeljnu pravnu ekspertizu i prilagođavanje nacionalnog zakonodavstva evropskim standardima. Ipak, uprkos svim izazovima, Crna Gora je uspjela da postigne visok stepen usklađenosti i nastavlja sa predanim radom kako bi poglavlje 6 bilo zatvoreno u predviđenom roku“, rekla je Milutinović.
