Zbog utvrđenih nepravilnosti, sud je poništio osporenu odluku i predmet vratio Fondu za zdravstveno osiguranje na ponovni postupak i odlučivanje.
Odlučujući po tužbi Kadića, sud je utvrdio da je Upravni odbor FZO prekršio proceduru prilikom donošenja odluke iz novembra 2025. godine kojom je on razriješen dužnosti zbog prekoračenja ovlašćenja i postupanja suprotno zakonu.
U obrazloženju presude, koja je objavljena na sajtu Upravnog suda, navodi se da odluka FZO ne ispunjava osnovne zakonske standarde, uz povredu pravila upravnog postupka.
Kadić je juče izjavio da sada i zvanično potvrđeno ono na šta je ukazivao od prvog dana – da je njegova smjena sa mjesta direktora FZO bila nezakonita. On je kazao da je presudom jasno utvrđeno da je odluka o njegovom razrješenju donijeta uz grubo kršenje zakona i osnovnih pravila postupka.
„Nije riječ o grešci, već o svjesnom ignorisanju propisa. Zbog toga sam podnio krivične prijave protiv predsjednika Upravnog odbora Marka Tomaševića i njegove zamjenice Milene Roganović. Oni nijesu poštovali procedure i, što je najvažnije, znali su da krše zakon. Insistiraću do kraja da budu krivično gonjeni i da snose punu odgovornost za svoje postupke. Kao što sam rekao i prije nekoliko mjeseci, štetu zbog ovog svjesnog kršenja zakona neće snositi građani Crne Gore“, poručio je Kadić.
Borba tek počinje
Ovo nije samo moja lična borba. Ovo je pitanje da li smo država u kojoj zakon važi za sve. Borba za zakonitost ne završava se ovom presudom – ona tek počinje. Nastaviću da se borim za istinu i pravdu i sistem u kojem zakon jednako važi i za građane i za nosioce državnih funkcija. Vrijeme je da odgovornost postane pravilo, a ne izuzetak, poručio je Kadić u saopštenju na društvenoj mreži Fejsbuk.
Upravni sud je utvrdio i da je nejasan zaključak da se odredbe zakona koji reguliše prava i odgovornosti državnih službenika ne odnose na razrješenje direktora Fonda.
„Taj zakon uređuje i razloge za razrješenje imenovanih lica, kao i njihovu disciplinsku odgovornost“, ukazao je sud, dovodeći u pitanje pravni osnov na kojem je zasnovana smjena Kadića.
Podsjećaju da direktora Fonda, prema zakonu, imenuje Upravni odbor putem javnog konkursa, u skladu sa propisima koji važe za državne službenike, što je bio slučaj i u ovom postupku.
UO FZO smijenio je Kadića u novembru 2025. godine zbog, kako je tada saopšteno, nezakonitog rada, u prvom redu sklapanja ugovora sa zdravstvenim ustanovama u Srbiji bez prethodne saglasnosti Ministarstva zdravlja.
