“Sastanak je održan od 7. maja do danas u Petrovcu, a okupio je 27 učesnika iz pravosuđa, advokature i civilnog sektora iz Bosne i Hercegovine, Sjeverne Makedonije, Srbije, Crne Gore, Albanije i Kosova, sa ciljem razmjene iskustava, jačanja međusektorske i regionalne saradnje i unapređenja institucionalnog odgovora na govor mržnje, diskriminaciju i kršenja prava LGBTIQ osoba”, kazali su.
Tokom trodnevnog programa, kako se navodi u saopštenju, učesnici i učesnice analizirali su stanje i trendove govora mržnje, diskriminacije i zločina iz mržnje u regionu, evropske standarde, kao i nacionalne pravne okvire i izazove u njihovoj primjeni.
Posebna pažnja bila je posvećena standardima Savjeta Evrope, praksi Evropskog suda za ljudska prava, pravnom okviru Evropske unije, ali i praktičnim pitanjima prepoznavanja, kvalifikacije i procesuiranja ovih slučajeva.
„U kontekstu zaštite evropskih standarda u oblasti slobode izražavanja, zabrane diskriminacije i zaštite prava posebno ranjive LGBTIQ zajednice, organizovanje ovog regionalnog skupa je vrlo značajno, tim prije što okuplja izuzetne predstavnike pravne struke – tužioce, sudije, advokate, kao i pripadnike nevladinih organizacija koje su najglasnije i najdosljednije u zaštiti evropskih standarda“, kazala je Aneta Spaić, profesorica na Pravnom fakultetu Univerziteta Crne Gore i jedna od predavačica.
Kako je objasnila, agenda skupa koja uključuje veliki broj relevatnih predavača reflektuje potrebu da se na što višem nivou razmatraju evropski standardi, odnosno kriterijumi i mjerila koji su neophodni da bi se prava garantovana Evropskom konvencijom i praksom Evropskog suda za ljudska prava na jednak način primjenjivala u nacionalnim sistemima regiona.
Sonja Prostran, iz Fondacije Balkan Forward, naglasila je važnost uključivanja civilnog sektora u ovakve procese.
“Saradnje između institucija u pravosuđu i civilnog sektora zapravo predstavlja ključni element za zaštitu ljudskih prava. Mi se u okviru ovog konsultativnog sastanka fokusiramo na pripadnike LGBTIQ populacije, ali zaštita prava bilo koje druge marginalizovane i ranjive grupe zahtijeva saradnju između svih ovih sektora. Ja pozivam ne samo CGO, nego i druge organizacije, nevladine ali i vladine, da organizuju ovakve razmjene iskustava češće i to na regionalnom nivou. Sve dok nas još uvijek koliko toliko vezuje slično pravno nasljeđe, mi moramo međusobno da sarađujemo i da razmijenjujemo podatke, jer jedino kroz takvo učenje možemo da rastemo kao društvo, kao države i kao kulture“, istakla je Prostran.
Prema riječima izvršnog direktora ERA mreže, koja je partner u ovom programu, Danijela Kalezića, za region Zapadnog Balkana, gdje se LGBTIQ osobe i dalje suočavaju sa neujednačenom zaštitom, institucionalnim preprekama i čestim nekažnjavanjem nasilja i govora mržnje, ovakav dijalog i saradnja su posebno značajni.
“Razmjena iskustava, evropskih standarda i praktičnih izazova može doprinijeti dosljednijem postupanju institucija i boljem pristupu pravdi za žrtve. Posebno je važno što sastanak teži formiranju regionalne mreže saradnje, jer zaštita ljudskih prava ne smije zavisiti od granica, već od zajedničke odgovornosti institucija i društva”, zaključio je on.
Zekir Abdulov iz Komisije za sprečavanje i zaštitu od diskriminacije (CPPD) iz Sjeverne Makedonije, koji je bio učesnik sastanka, kazao je da su ovakvi regionalni sastanci značajni zbog razmjene iskustava, mišljenja i praksi između predstavnika različitih institucija i različitih zemalja.
“To doprinosi boljem institucionalnom odgovoru u zaštiti od govora mržnje”, naveo je.
Alfred Bala, advokat iz Albanije sa više od 35 godina iskustva u pravosudnom sistemu kao tužilac, advokat, pravni savjetnik i član Visokog savjeta tužilaštva, istakao je da države Balkana, u procesu evropskih integracija, usvajaju savremeno zakonodavstvo i formalno primjenjuju evropske standarde u oblasti slobode izražavanja, zabrane diskriminacije i zaštite prava LGBTIQ osoba.
“Međutim, i dalje postoji prostor za unapređenje njihove praktične primjene“, ocijenio je.
On je naglasio potrebu za kontinuiranom edukacijom pravnih profesionalaca, ističući i da advokati u regionu još uvijek nijesu dovoljno specijalizovani za ovu oblast.
„Regionalni sastanci poput ovog su dragocjeni za razmjenu iskustava među profesionalcima i jačanje saradnje u zaštiti ljudskih prava“, ocijenio je Bala.
Vlora Veseli, pravna savjetnica u instituciji Ombudsmana Kosova, ukazala je da regionalna razmjena iskustava doprinosi koordinisanijem i efikasnijem pristupu zaštiti od govora mržnje, diskriminacije i kršenja prava LGBTIQ osoba.
„Ključno je uspostaviti održive mehanizme međuinstitucionalne saradnje, uključujući zajedničke obuke, redovnu razmjenu informacija i međunarodnih standarda. Važno je identifikovati izazove u posebno osjetljivim slučajevima i razviti efikasna rješenja za zaštitu žrtava od sekundarne viktimizacije i postupaka koji bi mogli dodatno otežati njihov položaj, čime se obezbjeđuje djelotvorniji pristup pravdi“, poručila je Veseli.
Jasenka Potogija, predsjednica Kantonalnog suda u Sarajevu, ocijenila je da je „razmjena iskustava na regionalnom nivou o ovim pitanjima izuzetno važna, jer omogućava bolje razumijevanje različitih perspektiva i izazova u borbi protiv govora mržnje i diskriminacije, posebno u kontekstu stvaranja zajedničkih profesionalnih standarda i usklađenog djelovanja“.
“Program je obuhvatio i postupanje od faze istrage do sudskog epiloga, uključujući prikupljanje dokaza, standarde dokazivanja, zaštitu žrtava, sprječavanje sekundarne viktimizacije, odmjeravanje kazne, procesna prava žrtava i pristup pravdi. Kroz interaktivne sesije, diskusije i grupni rad, učesnici i učesnice su imali priliku da razmijene iskustva iz svojih profesionalnih oblasti i doprinesu formulisanju preporuka za unapređenje prakse”, piše u saopštenju.
Regionalni konsultativni sastanak, kako su zaključili, organizovan je u okviru programa “Zajedno za jednakost LGBTQI+”, koji sprovodi CGO u partnerstvu sa ERA – Mrežom za jednaka prava LGBTI osoba na Zapadnom Balkanu i u Turskoj, Kvir Montenegro, Queer centrom iz Skoplja, Tuzlanskim otvorenim centrom (TOC), NVO OMSA iz Albanije i Centrom za razvoj društvenih grupa sa Kosova, uz finansijsku podršku Evropske komisije i kofinansiranje Ministarstva regionalno-investicionog razvoja i saradnje sa nevladinim organizacijama.
