U vremenu kada se sve više dovode u pitanje moć i uticaj Evropske unije, Crna Gora nastavlja da trasira put ka članstvu. Koliko je taj put i dalje izvjestan, kako će se sve očiglednije promjene na globalnom nivou odraziti na budućnost evropskih integracija Crne Gore i da li je Unija u sadašnjem stanju ona ista zajednica vrijednosti kojoj smo stremili, pokazaće vrijeme pred nama.
Bivši diplomata i nekadašnji ministar vanjskih poslova Miodrag Lekić smatra da je EU u najvećoj krizi od svog osnivanja, a da je Crna Gora samo posmatrač tih procesa sa malim manevarskim prostorom. Kako je ocijenio, trebalo bi pažljivo pratiti sve te procese i biti spreman za različite ishode u evropskim tokovima, jer će, uvjeren je ovaj nekadašnji diplomata, sigurno biti promjena.
Dio Evropskog parlamenta već neko vrijeme pokazuje nazadovoljstvo djelovanjem Evropske komisije po više osnova, a predsjednica EK Ursula fon der Lajen pokušala je, predstavljajući izvještaj prošle sedmice u EP, da na neki način suzbije negodovanje u dijelu koji se tiče situacije u Gazi i odnosa sa Izraelom.
Po Lekićevom mišljenju, EU se nalazi u najvećoj krizi od svog nastanka, prvenstveno u krizi funkcionisanja i utvrđivanja precizne politike. Kako ističe, sastavni dio toga je i nedovoljno jasna vizija kako dalje, primarno zbog odnosa među državama članicama, u kojima ima dosta neslaganja, pa je dovedeno u pitanje i usvajanje budžeta za naredni period.
– Nerijetko se izražava nezadovoljstvo, posebno u Evropskom parlamentu. Prošlonedjeljna rasprava bila je vidljivo kritički usmjerena prema Fon der Lajen. Vjerovatno se sada, u trenutku velikih međunarodnih iskušenja, plaća ceh dugom odlaganju da se izgradi efikasniji sistem odlučivnja u EU, posebno konzistentan sistem spoljne politike i odbrane. Ostaje da se nadamo će Evropska unija biti sposobna da izađe iz ove svjetske, pa i iz unutrašnje turbulencije, sa mnogim poukama i novim načinom funkcionisanja. Da će se vratiti „strateškoj autonomiji“, dokumentu koji je prije rata u Ukrajini proklamovan kao ideja vodilj EU u narednoj istorijskoj fazi – kazao je Lekić za „Dan“.
Da bi se dopali Briselu, spremni i na poltronstvo
Kada je riječ o obavezi da Crna Gora uskladi svoju spoljnu politiku sa državama članicama EU, Lekića ističe da je to, s jedne strane, razumljivo, s obzirom da smo u statusu kandidata za prijem.
– S druge strane, tome se prišlo po nekom automatizmu, sve je pretvoreno ne samo u propagandu, već i u vidljivu pretenziju da se apsolutnom lojalnošću, koja se graniči s poltronstvom, dopadnemo u Briselu i drugim centrima. Druge zemlje su učestvovale u politici sankcija, ali pritom sagledavajući svoje interese. Danas nije javna tajna da ne mali broj evropaskih zemalja, pa i onih vodećih, održava ekonomske kanale sa Rusijom. Utisak je da smo s nešto ozbiljnijom politikom mogli zadovoljiti proklamovane evropske ciljeve, a pritom zaštiti neke naše specifične interese. Zapravo, izbjeći ekonomske štete – naglašava Lekić
Kada je riječ o reputaciji EU nekada i sada, odnosno o njenom uticaju na globalnom planu, naš sagovornik smatra da je postala irelevantna.
– U aktuelnim promjenama međunarodnog sistema – jedni to nazivaju haosom, drugi revolucijom – postoji više dimenzija, od kojih su najvažnije one (geo)političkog, ekonomskog i bezbjednosnog karaktera. Radi se o promjenama u punom jeku, sve se dešava velikom brzinom, i malo je ko sasvim siguran u ishode svih tih ubrzanih dešavanja. Tako se i Evropa u svom delikatnom trenutku nalazi između opreznosti i neizvjesnosti, a sve to ponekad i uz ne baš najsrećnije izjave i improvizovane inicijative, što je sve zajedno, nažalost, dovelo do irelevantnosti EU na globalnom planu. Čak se evropska udruživanja i politika na planu bezbjednosti često odvijaju u nekim dugim formatima, bez Evropske unije kao definisane međunarodne organizacije. Mislim na organizaciju tkz. „voljnih“, sa zadatkom, istina ne još sasvim jasnim, u Ukrajini, u čijem sastavu su neke članice EU, dok druge nisu – objašnjava Lekić.
U svemu tome, kako je dodao, utisak je da je Crna Gora posmatrač svih tih procesa, objektivno manjeg manevarskog prostora.
– Zato je određena opreznost razumljiva. S druge strane, trebalo bi, čini mi se, pažljivo pratiti sve te procese i biti spreman za različite ishode u evropskim tokovima. A sigurno će biti promjena. Ne bi bilo dobro da Evropsku uniju gledamo kao zvijezdu koja sija i kojoj se brzo približavamo, a da ne vidimo aktuelne procese, a u ovom trenutku i evropsku dramu sa mnogim raskršćima i potencijalnim pravcima – naglašava nekadašnji diplomata.
Nedavna istraživanja pokazala su da povjerenje građana Crne Gore u EU opada, a razloga za to, kako je ocijenio Lekić, svakako je više.
– Neki od njih su razočaranje nekim procesima za koje građani vjeruju da se pokrivaju propagandom o evropskom napredovanju, neostvarivanje pravne države u mjeri u kojoj se očekivalo… Na primjer, korupcionaške afere kao „Snimak“, „Stanovi“ i dr., čiji je pravno-politički ishod tražila EU u svojim izvještajima, postaju zaboravljeni događaji od strane naših pravosudnih institucija, ali i političkih organa same EU. To izaziva izvjesnu rezignaciju kod građana, iako znamo da EU ne može pravno odlučivatu na našem terenu – rekao je Lekić.
Na pad podrške EU utiče i osion odnos hrvatskih vlasti
Prema ocjeni našeg sagovornika, stvara se utisak da bi jedan od razloga za pad entuzijazma među crnogorskim građanima prema EU mogao biti i način tretiranja otvorenih pitanja sa Hrvatskom, ali i sa drugim susjedima.
– U tom smislu, svakako je destimulativna i percepcija dijela građana da se radi o nepravednom, zapravo osionom odnosu hrvatskih vlasti prema Crnoj Gori, a da se to toleroše bez adekvatnog odgovora crnogorskih organa. U najkraćem, neodmjereni zahtjevi – izrečeni ultimativnim tonom – dijela zvaničnika hrvatske vlasti, koji se mogu razumjeti i kao ponižavajući za Crnu Goru, a sve to u ime evropskog puta, nijesu baš stimulativni za razvijanje evropskih ideala. Javni dijalog i objektivno informisanje javnosti uvijek su pravi put da se pitanja rasprave i objasne. Ipak, članstvo u EU, kao jakoj, ekonomski prosperitetnoj zajednici, koja počiva na pravnim i kulturnim vrijednostima objektivno i dalje ostaju interes Crne Gore – zaključuje Lekić.
