Foto: Gradski.me
Prema podacima Ministarstva finansija od 1. marta, u Crnoj Gori postoji više od hiljadu aktivnih kladionica. Problematično je što su lokacije nekih od ovih objekata, suprotno važećem Zakonu, udaljene manje od 250 metara od obrazovnih ustanova. Na taj način se povećava rizik da u problem zavisnosti od kockanja zapadne najranjivija kategorija društva – maloljetnici. Kaznene odredbe, kako su nam kazali iz nadležnih institucija, Zakon ne propisuje.
Član 3a. Zakona o igrama na sreću jasno propisuje da udaljenost objekta u kojima se priređuju igre na sreću od obrazovnih ustanova – osnovnih i srednjih škola – ne može biti manja od 250 metara. Ipak, na terenu je sitacija drugačija.
Riječ je, kako navodi v.d. direktora Uprave za igre na sreću, Mileta Nedović, o lokacijama koje su odobrene prije njegovog stupanja na funkciju, te će Uprava izvršiti reviziju postojećih koncesija.
„Što se tiče revizije, već smo pripremili aktivnosti. Dosta je tih lokacija, potrebno je preusmjeriti dosta sredstava za angažovanje sudskih vještaka, sprovesti sve postupke, što nam je dodatni posao. Jer Uprava za igre na sreću, kada je riječ o kadrovskim pitanjima, nije tako brojna“, kazao je Nedović.
Nadzor nad sprovođenjem Zakona o igrama na sreću, vrši Inspekcija za igre na sreću. Ipak, kako su naveli u odgovoru na pitanja Gradske RTV, njihove aktivnosti se, pored ostalog, odnose na rad bez koncesije, višak automata u automat klubovima, te učešće maloljetnih lica u igrama na sreću.
„Uprava za inspekcijske poslove ne učestvuje u postupku dodjele Ugovora o koncesiji za priređivanje igara na sreću već je to u nadležnosti Uprave za igre na sreću. Oni su dužni da utvrde ispunjenost prostornih i tehničkih uslova,(kako bi izdali dozvolu za rad), među kojima spada i udaljenost objekta u kojem se priređuju igre na sreću od obrazovnih ustanova (osnovne i srednje škole) minimum 250 metara“, objašnjava glavni inspektor za Igre na sreću Veljko Blagojević.
Da su navodi inspektora Blagojevića tačni, potvrdio nam je Nedović. Svaki priređivač igara na sreću, koji se obrati Upravi sa zahtjevom za dodjelu koncesije za neku lokaciju, pored ostale dokumentacije, pojašnjava Nedović, mora dostaviti i potvrdu, odnosno elaborat o udaljenosti objekta od najbliže obrazovne ustanove.
„Međutim, kao i u mnogim oblastima i ovdje, u cilju povećanja profita, priređivači se snalaze, pa ondje gdje nedostaje određeni broj metara, odnosno objekat se nalazi na nepropisnoj udaljenosti od škole, izdaju se podaci o fiktivnoj udaljenosti“, ističe Nedović.
U posljednja dva mjeseca odbijeno je izdavanje 10 koncesija, upravo iz razloga nedovoljne udaljenosti od obrazovnih ustanova, kaže Nedović i dodaje da je simptomatično da se gotovo uvijek kao izdavalac ovih elaborata pojavljuje ista geodetska agencija protiv koje je pokrenuta inicijativa za oduzimanje licence za rad.
„Ono što sam preduzeo kao rukovodilac ovog organa, na osnovu analiza, potkrijepljeno materijalnim dokazima sudskih vještaka, uputili smo inicijativu da se toj agenciji oduzme licenca za rad. Očekuje da će to biti potvrdni odgovor, odnosno da će toj Agenciji biti oduzeta licenca za rad, odgovornom licu ovlašćenje za obavljanje geodetskih radova, a sljedeći korak će sigurno biti pokretanje krivične i materijalne odgovornosti“, navodi Nedović.
Iz Inspekcije napominju da Zakon o igrama na sreću ne propisuje kaznu ako neki objekat nije dovoljno udaljen od obrazovnih ustanova. Nedostatak kaznenih odredbi i u Upravi za igre na sreću vide kao veliku manjkavost važećeg Zakona.
„Trenutno jedino rješenje kada su u pitanju kaznene odredbe, ukoliko se utvrdi da neki objekat ne ispunjava dovoljnu udaljenost od najbliže škole, jeste sprovođenje oduzimanja koncesije za tu lokaciju“, poručuje Nedović..
Nedović do kraja godine najavljuje izmjene Zakona o igrama na sreću, kojima će se, kako dodaje detaljnije obraditi pitanja poput udaljenosti kladionica od obrazovnih ustanova, te uvesti kaznene odredbe.