<\/p>\n\n\n\n
Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o za\u0161titi kulturnih dobara, koji je Vlada utvrdila 15. maja, dostavljen je Skup\u0161tini krajem pro\u0161log mjeseca. Za predstavnice Vlade u skup\u0161tinskoj proceduri odre\u0111ene su ministarka kulture i medija Tamara Vujovi\u0107 i generalna direktorica Direktorata za kulturnu ba\u0161tinu Dobrila Vlahovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Direktiva<\/em><\/strong> Izmjenama se precizira i sudski postupak. Postupak za povra\u0107aj kulturnog predmeta pokreta\u0107e se tu\u017ebom dr\u017eave \u010dlanice pred nadle\u017enim sudom u Crnoj Gori, i to protiv samostalnog dr\u017eaoca predmeta, odnosno, ako to nije mogu\u0107e, protiv nesamostalnog dr\u017eaoca. Posebno se ure\u0111uje pitanje predmeta iz javnih zbirki, kao i predmeta koji su dio inventara crkvenih ili drugih vjerskih institucija. Za takve predmete postupak povra\u0107aja mo\u0107i \u0107e da se pokrene u roku od 75 godina od dana kada su odneseni sa teritorije dr\u017eave \u010dlanice, ako u toj dr\u017eavi postupak ne zastarijeva.<\/p>\n\n\n\n Prijedlogom je propisano i da sud, prilikom odlu\u010divanja o pravi\u010dnoj naknadi dr\u017eaocu kulturnog predmeta, posebno cijeni okolnosti njegovog sticanja. To podrazumijeva dokumentaciju o porijeklu predmeta, dozvolu za izno\u0161enje, svojstvo stranke, pla\u0107enu cijenu, ali i pitanje da li je dr\u017ealac provjerio dostupne registre ukradenih predmeta i preduzeo druge korake koje bi savjestan dr\u017ealac preduzeo u datim okolnostima.<\/p>\n\n\n\n Uloga ministarstva<\/em><\/strong> Predvi\u0111eno je i da Ministarstvo, u saradnji sa dr\u017eavom \u010dlanicom, preduzima mjere za fizi\u010dko o\u010duvanje predmeta i spre\u010davanje radnji kojima bi se mogao izbje\u0107i ili ote\u017eati njegov povra\u0107aj. Saradnja \u0107e se odvijati i preko Informacionog sistema za unutra\u0161nje tr\u017ei\u0161te, poznatog kao IMI sistem.<\/p>\n\n\n\n U dokumentaciji se navodi da javna rasprava o ovom aktu nije organizovana, jer se izmjene odnose na uskla\u0111ivanje sa direktivom Evropske unije i komentarima Evropske komisije. Ministarstvo je navelo i da primjena zakona ne\u0107e zahtijevati dodatna finansijska sredstva iz bud\u017eeta. Prijedlogom je predvi\u0111eno da Ministarstvo svakih pet godina podnosi Evropskoj komisiji izvje\u0161taj o primjeni Direktive 2014\/60\/EU, ali \u0107e se ta obaveza primjenjivati od dana pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Crna Gora \u0107e izmjenama Zakona o za\u0161titi kulturnih dobara dodatno urediti postupak povra\u0107aja kulturnih predmeta koji su nezakonito izneseni sa teritorije dr\u017eava \u010dlanica Evropske unije, kao i obaveze doma\u0107ih organa kada se takvi predmeti nalaze na teritoriji na\u0161e zemlje.<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":831988,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[282,30470,34277],"naslovna":[],"class_list":["post-983099","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kultura","tag-eu","tag-nasljedje","tag-zastita-kulturnih-dobara"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/983099","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=983099"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/983099\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":983105,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/983099\/revisions\/983105"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/831988"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=983099"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=983099"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=983099"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=983099"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
Su\u0161tina predlo\u017eenih izmjena je uskla\u0111ivanje doma\u0107eg zakonodavstva sa Direktivom 2014\/60\/EU Evropskog parlamenta i Savjeta, koja se odnosi na vra\u0107anje kulturnih predmeta nezakonito iznesenih sa teritorije dr\u017eave \u010dlanice. U obrazlo\u017eenju se navodi da su izmjene planirane Programom rada Vlade za 2026. godinu, a da se njima posti\u017ee potpuno usagla\u0161avanje sa pravom Evropske unije u ovoj oblasti. Prijedlogom se uvodi vi\u0161e novih pojmova, me\u0111u kojima su dr\u017eava \u010dlanica koja je zatra\u017eila povra\u0107aj kulturnog predmeta, dr\u017eava \u010dlanica od koje se tra\u017ei povra\u0107aj, samostalni i nesamostalni dr\u017ealac kulturnog predmeta, javna zbirka kulturnih predmeta, kao i nezakonito iznesen kulturni predmet sa teritorije dr\u017eave \u010dlanice Evropske unije. Nezakonito iznesenim kulturnim predmetom smatra\u0107e se predmet koji je iznesen sa teritorije dr\u017eave \u010dlanice kr\u0161enjem njenih propisa o za\u0161titi nacionalnog blaga, kao i predmet koji nije vra\u0107en nakon isteka roka zakonitog privremenog izno\u0161enja ili je zadr\u017ean protivno uslovima pod kojima je privremeno iznesen.<\/p>\n\n\n\n
Zna\u010dajan dio izmjena odnosi se na ulogu Ministarstva kulture i medija, koje \u0107e koordinirati saradnju sa nadle\u017enim organima dr\u017eava \u010dlanica u vezi sa vra\u0107anjem protivpravno odnesenih kulturnih predmeta. Ministarstvo \u0107e, na zahtjev dr\u017eave \u010dlanice, u saradnji sa drugim dr\u017eavnim organima i institucijama, preduzimati radnje radi pronala\u017eenja kulturnog predmeta i utvr\u0111ivanja identiteta njegovog dr\u017eaoca. Ministarstvo \u0107e imati obavezu i da obavijesti dr\u017eavu \u010dlanicu ukoliko se na teritoriji Crne Gore prona\u0111e kulturni predmet za koji postoji osnovani razlog za vjerovanje da je protivpravno odnesen. Nadle\u017enom organu te dr\u017eave mora\u0107e da bude omogu\u0107eno da, u roku od \u0161est mjeseci od obavje\u0161tenja, provjeri da li je rije\u010d o tra\u017eenom predmetu.<\/p>\n\n\n\n