<\/p>\n\n\n\n
\u201cInicijativom se osporava saglasnost navedenih odredbi sa Ustavom Crne Gore i potvr\u0111enim me\u0111unarodnim ugovorima o za\u0161titi ljudskih prava\u201d, saop\u0161teno je iz te NVO.<\/p>\n\n\n\n
\u0160ta je sporno u Zakonu o ANB-u?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Kako isti\u010du, osporene odredbe zajedni\u010dki imaju isti klju\u010dni nedostatak \u2013 omogu\u0107avaju zadiranje u privatnost gra\u0111ana bez prethodne sudske kontrole i bez djelotvornih nezavisnih za\u0161titnih mehanizama:<\/p>\n\n\n\n \u010clan 13 daje ANB-u ovla\u0161\u0107enje da bez sudskog odobrenja pristupa bazama podataka dr\u017eavnih i lokalnih organa, banaka, zdravstvenih ustanova i drugih subjekata koji vode evidencije o gra\u0111anima, uklju\u010duju\u0107i medicinsku i finansijsku dokumentaciju.<\/p>\n\n\n\n \u010clan 18 uvodi tajno pra\u0107enje, osmatranje i elektronsku pretragu na javnim mjestima bez prethodnog sudskog odobrenja, \u010dime se ukida ranije postoje\u0107a obaveza sudske kontrole za primjenu audio i video nadzora.<\/p>\n\n\n\n \u010clan 20 omogu\u0107ava prikupljanje podataka o lokaciji gra\u0111ana putem elektronskih komunikacija bez sudskog odobrenja, \u0161to je u direktnoj suprotnosti sa odlukom Ustavnog suda Crne Gore iz 2014. godine, kojom je ovla\u0161\u0107enje policije za takvo postupanje ocijenjeno kao neustavno.<\/p>\n\n\n\n \u010clan 21 formalno uvodi sudsku kontrolu mjera tajnog nadzora, ali koristi neprecizne pravne standarde, ne defini\u0161e \u0161ta je hitan slu\u010daj koji dozvoljava direktoru ANB-a da samostalno odobri mjere, i ne pru\u017ea dovoljne garancije za naknadnu pravnu za\u0161titu gra\u0111ana.<\/p>\n\n\n\n Kr\u0161enje Ustava i me\u0111unarodnih standarda<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u201cInicijativom se ukazuje da osporene odredbe nijesu u saglasnosti sa \u010dl. 40 i 42 Ustava Crne Gore (pravo na privatnost i tajnost komunikacija), te sa \u010dl. 8 Evropske konvencije o ljudskim pravima i \u010dl. 17 Me\u0111unarodnog pakta o gra\u0111anskim i politi\u010dkim pravima\u201d, navode iz HRA.<\/p>\n\n\n\n Kako isti\u010du, na iste propuste zakona prethodno su ukazali i Komitet Ujedinjenih nacija za ljudska prava u zaklju\u010dnim zapa\u017eanjima o Crnoj Gori iz maja 2025. godine, kao i Specijalna izvjestiteljka UN-a za pravo na privatnost u komunikaciji od septembra 2025. godine. Nedavno je i Agencija za sprje\u010davanje korupcije (ASK) kritikovala, pored ostalog, i \u010dlan 21 Zakona o ANB koji se ovom inicijativom osporava.<\/p>\n\n\n\n \u201cEvropski sud za ljudska prava u vi\u0161e presuda (S. i Marper protiv Ujedinjenog Kraljevstva, Roman Zakharov protiv Rusije, Grande Oriente d\u2019Italia protiv Italije) naglasio je da mjere tajnog nadzora moraju biti pra\u0107ene jasnim zakonskim kriterijumima, prethodnom sudskom kontrolom i djelotvornim pravnim lijekovima\u201d, podsje\u0107aju,<\/p>\n\n\n\n Zakon o ANB-u, ocjenjuju, naru\u0161ava elementarne ustavne garancije prava na privatnost. Pravo na privatnost nije privilegija \u2013 to je osnovno pravo svakog gra\u0111ana.<\/p>\n\n\n\n \u201cUpravo zato smatramo da je neophodno da Ustavni sud hitno ocijeni ustavnost ovih odredbi i za\u0161titi gra\u0111ane od mogu\u0107ih zloupotreba\u201d, dodaju iz HRA.<\/p>\n\n\n\n Zahtjev za prioritetnim odlu\u010divanjem<\/strong><\/p>\n\n\n\n Iz HRA zaklju\u010duju da je, pored pokretanja postupka, od Ustavnog suda tra\u017eila da o ovom predmetu prioritetno odlu\u010di u skladu sa Poslovnikom Ustavnog suda, imaju\u0107i u vidu da se radi o pitanju od posebnog zna\u010daja za za\u0161titu prava i sloboda gra\u0111ana, te za demokratsku kontrolu rada slu\u017ebi bezbjednosti.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" NVO Akcija za ljudska prava danas je Ustavnom sudu Crne Gore podnijela inicijativu za ocjenu ustavnosti odredbi \u010dlanova 13, 18, 20 i 21 Zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost (ANB), koji je stupio na snagu 23. marta 2026. godine.<\/p>","protected":false},"author":13,"featured_media":916173,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[2339,1369],"naslovna":[],"class_list":["post-977892","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-drustvo","tag-hra","tag-ustavni-sud"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/977892","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=977892"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/977892\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":977895,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/977892\/revisions\/977895"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/916173"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=977892"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=977892"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=977892"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=977892"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}