{"id":975743,"date":"2026-05-26T10:02:00","date_gmt":"2026-05-26T08:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/gradski.me\/?p=975743"},"modified":"2026-05-26T09:48:24","modified_gmt":"2026-05-26T07:48:24","slug":"pdv-u-gradjevinarstvu-jedan-od-najvecih-izazova-na-putu-crne-gore-ka-eu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gradski.me\/en\/ekonomija\/pdv-u-gradjevinarstvu-jedan-od-najvecih-izazova-na-putu-crne-gore-ka-eu\/","title":{"rendered":"PDV u gra\u0111evinarstvu jedan od najve\u0107ih izazova na putu Crne Gore ka EU"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Predstavnica Poreske uprave Crne Gore Tamara Matkovi\u0107 istakla je da je cilj zakonodavnih izmjena bio da se tranzicija ka novim pravilima sprovede bez dodatnog optere\u0107enja za privredu, posebno u sektoru gra\u0111evinarstva koji je specifi\u010dan zbog vi\u0161efaznog procesa rada i velikog broja u\u010desnika. Ona je naglasila da se gra\u0111evinski radovi prema Zakonu o PDV-u tretiraju kao usluga, bez obzira na materijal koji se ugra\u0111uje, jer materijal prati \u201esudbinu glavne stvari\u201c, odnosno izvedenog rada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Poseban akcenat stavljen je na zna\u010daj pravilnog dokumentovanja gra\u0111evinskih radova, obra\u010duna utro\u0161enog materijala i evidentiranja izvr\u0161enih faza radova kroz privremene situacije i fakture. Kako je istaknuto, trenutak nastanka poreske obaveze u gra\u0111evinarstvu vezuje se za izvr\u0161enje konkretne faze usluge, a ne za zavr\u0161etak kompletnog projekta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Predsjednik Udru\u017eenje poreskih savjetnika Srbije Aleksandar Vasi\u0107 govorio je o iskustvima Srbije u uskla\u0111ivanju PDV propisa sa pravilima Evropske unije, podsje\u0107aju\u0107i da Srbija ve\u0107 godinama prilago\u0111ava zakonodavni okvir evropskim standardima. Posebnu pa\u017enju posvetio je institutu obrnutog obra\u010dunavanja PDV-a u gra\u0111evinarstvu, koji se u Srbiji primjenjuje od 2013. godine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vasi\u0107 je ukazao da najve\u0107i izazov u praksi nije samo pitanje oporezivanja, ve\u0107 precizno definisanje \u0161ta se smatra prometom dobara i usluga iz oblasti gra\u0111evinarstva. Kao primjer naveo je dileme koje su se pojavile kod novih tehnologija i savremenih gra\u0111evinskih rje\u0161enja, poput zelenih krovova i ure\u0111enja zelenih povr\u0161ina uz objekte.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">On je posebno naglasio potrebu jasnog razgrani\u010denja odgovornosti izme\u0111u poreskih savjetnika i stru\u010dnih lica iz oblasti gra\u0111evine, poru\u010div\u0161i da poreski savjetnici ne bi trebalo da preuzimaju odgovornost za tehni\u010dka pitanja koja pripadaju in\u017eenjerskoj struci.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201eNeke stvari se podrazumijevaju, ali se mnogo bolje podrazumijevaju kada su napisane\u201c, poru\u010dio je Vasi\u0107, isti\u010du\u0107i zna\u010daj kvalitetne dokumentacije, gra\u0111evinskih evidencija i transparentnog dokazivanja izvr\u0161enih radova u slu\u010daju poreskih kontrola.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Predstavnica Hrvatska komora poreskih savjetnika Maja \u017divanovi\u0107 Ivanki\u0107 predstavila je hrvatska iskustva u primjeni PDV-a na gra\u0111evinsko zemlji\u0161te i gra\u0111evinske usluge. Podsjetila je da Hrvatska ve\u0107 du\u017ei niz godina primjenjuje PDV na gra\u0111evinsko zemlji\u0161te ukoliko postoji akt o gra\u0111enju, dok se kod gra\u0111evinskih usluga primjenjuje institut prijenosa poreske obaveze izme\u0111u dva poreska obveznika.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Prema njenim rije\u010dima, klju\u010dni izazov u praksi nije samo poreski tretman, ve\u0107 pravilno prepoznavanje \u0161ta se smatra gra\u0111evinskom uslugom kako bi se institut prijenosa poreske obaveze pravilno primijenio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u017divanovi\u0107 Ivanki\u0107 ukazala je i na va\u017enost pravilnog odre\u0111ivanja trenutka oporezivanja, koji je vezan za izvr\u0161enje usluge i gra\u0111evinske situacije evidentirane kroz gra\u0111evinske dnevnike i ovjere nadzornih organa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Poreska savjetnica iz Slovenije Aleksandra Haincer govorila je o iskustvima Slovenije nakon ulaska u Evropsku uniju, nagla\u0161avaju\u0107i da je razdvajanje izme\u0111u usluge i isporuke dobara jedna od najslo\u017eenijih oblasti PDV sistema u EU.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ona je objasnila da evropska praksa zahtijeva analizu da li se odre\u0111ena transakcija mo\u017ee posmatrati kao jedinstvena, odnosno kompleksna transakcija, te da li u njoj preovla\u0111uje usluga ili isporuka dobara.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kao ilustraciju navela je primjere isporuke i monta\u017ee vrata, namje\u0161taja ili gra\u0111evinskih elemenata, gdje je \u010desto nemogu\u0107e razdvojiti uslugu od isporuke materijala bez gubitka svrhe same transakcije.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Haincer je poru\u010dila da je u evropskoj praksi \u010desto va\u017enije \u0161ta krajnji korisnik stvarno dobija, nego formalno razgrani\u010denje izme\u0111u robe i usluge, te da pravilno evidentiranje transakcija predstavlja klju\u010d pravne i poreske sigurnosti.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">U\u010desnici panela saglasili su se da \u0107e harmonizacija crnogorskog poreskog sistema sa evropskim pravilima zahtijevati dodatna poja\u0161njenja, edukaciju privrede i preciznije definisanje pojedinih instituta u oblasti PDV-a i gra\u0111evinarstva, ali i intenzivniju saradnju poreskih organa, struke i privrede.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Konferencija je zaklju\u010dena porukom da iskustva zemalja regiona koje su ve\u0107 pro\u0161le ili prolaze proces uskla\u0111ivanja sa evropskim zakonodavstvom mogu biti dragocjena podr\u0161ka Crnoj Gori na njenom evropskom putu.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Konferencija u organizaciji Komora poreskih savjetnika Crne Gore okupila je u Podgorici poreske stru\u010dnjake iz regiona sa ciljem razmjene iskustava o primjeni PDV-a u gra\u0111evinarstvu i uskla\u0111ivanju poreske i carinske legislative Crne Gore sa pravilima Evropske unije. U fokusu panel-diskusije bila su pitanja oporezivanja gra\u0111evinskog zemlji\u0161ta, prijenosa poreske obaveze, razlikovanja usluga i isporuke dobara, kao i prakti\u010dni izazovi sa kojima se suo\u010davaju poreski obveznici, investitori i savjetnici u procesu evropskih integracija.<\/p>","protected":false},"author":14,"featured_media":975745,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[188,282,33391,1617],"naslovna":[],"class_list":["post-975743","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ekonomija","tag-crna-gora","tag-eu","tag-gradjevinarstvo","tag-pdv"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/975743","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=975743"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/975743\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":975746,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/975743\/revisions\/975746"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/975745"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=975743"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=975743"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=975743"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=975743"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}