<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Analiza obuhvata 28. saziv Skup\u0161tine Crne Gore, pri \u010demu se podaci o plenarnim izlaganjima odnose na period od 27. jula 2023. do 31. marta 2026. godine, dok podaci o tro\u0161kovima slu\u017ebenih putovanja i destinacijama pokrivaju period od 27. jula 2023. do 31. decembra 2025. godine.<\/p>\n\n\n\n
„Iako vremenski okvir nije potpuno identi\u010dan, nalazi jasno ukazuju na razli\u010dite pristupe poslani\u010dkoj funkciji“, navode iz CGO.<\/p>\n\n\n\n
Poslanik Demokratske partije socijalista (DPS) Andrija Nikoli\u0107 imao je najve\u0107u minuta\u017eu u plenumu – 30 sati, 24 minuta i 5 sekundi, uz 2 slu\u017ebena putovanja u Va\u0161ington sa 4.535,02 \u20ac tro\u0161ka. Boris Mugo\u0161a iz Evropskog saveza govorio je 24 sata, 20 minuta i 49 sekundi, a imao je 13 slu\u017ebenih putovanja (Kotor, Budva, Kola\u0161in, Brisel, Strazbur, Madrid, Luksemburg, Bilund i Pariz) koja su ko\u0161tala 10.904,20 \u20ac.<\/p>\n\n\n\n
Poslanik DPS-a Mihailo An\u0111u\u0161i\u0107 imao je 18 sati, 4 minuta i 3 sekunde izlaganja u plenumu, uz 4 slu\u017ebena putovanja (Brisel, Budimpe\u0161ta, Budva i Jerevan, pri \u010demu je putovanje za Jerevan otkazano uz tro\u0161kove) ukupnog tro\u0161ka 3.769,16 \u20ac. Poslanica DPS-a Aleksandra Vukovi\u0107 Ku\u010d govorila je 16 sati, 25 minuta i 30 sekundi, a 1 planirano slu\u017ebeno putovanje (Budimpe\u0161ta) otkazano je uz tro\u0161ak od 1.338,91 \u20ac. Njena partijska koleginica Aleksandra Despotovi\u0107 imala je 15 sati, 35 minuta i 26 sekundi izlaganja i 8 slu\u017ebenih putovanja (Tivat, Budva, Tirana, Atina, Njujork, Strazbur, Be\u010d i Peking) ukupnog tro\u0161ka 7.832,15 \u20ac.<\/p>\n\n\n\n
Milan Kne\u017eevi\u0107, iz kluba ZBCG – Demokratska narodna partija (DNP), u plenumu je govorio 14 sati, 39 minuta i 24 sekunde i nije imao evidentiranih slu\u017ebenih putovanja. Vasilije \u010carapi\u0107, iz Pokreta Evropa sad (PES), imao je 14 sati, 31 minut i 43 sekunde izlaganja i 7 slu\u017ebenih putovanja (Budva, Pariz, Strazbur i London) sa 6 610,12 \u20ac.<\/p>\n\n\n\n
S druge strane, kod pojedinih poslanika sa najmanjom plenarnom aktivno\u0161\u0107u evidentiran je izrazit nesrazmjer izme\u0111u u\u010de\u0161\u0107a u raspravama i tro\u0161kova slu\u017ebenih putovanja.<\/p>\n\n\n\n
Najupadljiviji primjer, kako ka\u017eu, je poslanik PES-a Gordan Stojovi\u0107, koji je u plenumu za skoro tri godine govorio svega 15 minuta i 14 sekundi, dok je za dvije i po godine imao 23 slu\u017ebena putovanja ukupnih tro\u0161kova 55.729,12 \u20ac. Time se Stojovi\u0107 izdvaja kao najmanje aktivan poslanik u plenumu, ali sa tro\u0161kovima slu\u017ebenih putovanja koji prema\u0161uju tro\u0161kove sedam najaktivnijih poslanika i poslanica zajedno. Naime, sedam najaktivnijih poslanika i poslanica, sa ukupno oko 134 sata izlaganja u plenumu, imali su 35 slu\u017ebenih putovanja ukupne vrijednosti oko 34.989,56 \u20ac, dok je sam Stojovi\u0107 imao oko 60% ve\u0107e tro\u0161kove slu\u017ebenih putovanja. Tako\u0111e, imao je 11 puta vi\u0161e slu\u017ebenih putovanja i \u010dak 12 puta ve\u0107e tro\u0161kove od najaktivnijeg poslanika u plenumu.<\/p>\n\n\n\n
Milena Vukovi\u0107, iz Gra\u0111anskog pokreta URA, govorila je 16 minuta i 20 sekundi (uz napomenu da je preuzela mandat prije manje od godinu dana), bez evidentiranih slu\u017ebenih putovanja. Vladimir Bakra\u010d, iz PES-a imao je 34 minuta i 26 sekundi izlaganja, uz 1 otkazano slu\u017ebeno putovanje koje je ko\u0161talo 488,35 \u20ac. Jelena Kljajevi\u0107, iz ZBCG \u2013 DNP, govorila je 47 minuta i 50 sekundi, uz 4 slu\u017ebena putovanja (Budva i Brisel) utro\u0161ka od 305,31 \u20ac.<\/p>\n\n\n\n
Artan \u010cobi iz Albanskog foruma govorio je 50 minuta i 45 sekundi, a imao je 6 slu\u017ebenih putovanja (Brisel, Strazbur, Ljubljana, Helsinki i Tirana) ukupnog tro\u0161ka 2.511,08 \u20ac. Vladimir Dobri\u010danin iz Posebnog kluba poslanika govorio je 56 minuta i 38 sekundi, bez evidentiranih slu\u017ebenih putovanja.<\/p>\n\n\n\n
\u0160est poslanika i poslanica sa najmanjim u\u010de\u0161\u0107em u plenarnim raspravama zajedno su govorili oko tri sata i 41 minut, ali su imali 34 slu\u017ebena putovanja, odnosno jedno manje u odnosu na sedam najaktivnijih, uz ukupan tro\u0161ak od oko 59.033,86 \u20ac, odnosno oko 70% vi\u0161e od tro\u0161kova putovanja najaktivnijih poslanika i poslanica. Pri tome, oko 95% tog iznosa nose putovanja Gordana Stojovi\u0107a.<\/p>\n\n\n\n
Sli\u010dni obrasci vidljivi su i na nivou poslani\u010dkih klubova.<\/p>\n\n\n\n
Najaktivniji klub u plenumu bio je Klub poslanika DPS-a sa ukupno 201 satom, 29 minuta i 34 sekunde izlaganja, uz 86 slu\u017ebenih putovanja koji su ko\u0161tali 94.150,95 \u20ac. Slijedi Pokret Evropa sad sa 80 sati, 29 minuta i 57 sekundi izlaganja u plenumu, uz \u010dak 156 slu\u017ebenih putovanja utro\u0161ka 197 958,70 \u20ac. Time je PES drugi po plenarnom anga\u017emanu, ali ubjedljivo prvi po broju slu\u017ebenih putovanja i njihovom tro\u0161ku.<\/p>\n\n\n\n
Demokrate su govorile 64 sata, 24 minuta i 54 sekunde, uz 68 slu\u017ebenih putovanja i tro\u0161ak od 96.737,81 \u20ac. Gra\u0111anski pokret URA imao je 41 sat, 18 minuta i 53 sekunde izlaganja, 28 slu\u017ebenih putovanja i tro\u0161ak od 50.429,94 \u20ac.<\/p>\n\n\n\n
Klub ZBCG – Nova srpska demokratija imao je 39 sati, 22 minuta i 3 sekunde izlaganja, ali i 105 slu\u017ebenih putovanja utro\u0161ka 75.627,56 \u20ac. Bo\u0161nja\u010dka stranka govorila je 33 sata, 39 minuta i 57 sekundi, uz 87 slu\u017ebenih putovanja koja su ko\u0161tala 108.450,31 \u20ac.<\/p>\n\n\n\n
Evropski savez imao je 33 sata, 1 minut i 42 sekunde izlaganja i 34 slu\u017ebena putovanja utro\u0161ka 25.169,90 \u20ac, a klub ZBCG – DNP 27 sati, 4 minuta i 25 sekundi izlaganja, 31 slu\u017ebeno putovanje i tro\u0161ak od 34.173,91 \u20ac.<\/p>\n\n\n\n
I kod klubova sa najmanjom minuta\u017eom su evidentirani zna\u010dajni tro\u0161kovi putovanja. Poseban klub poslanika imao je manje od 14 sati izlaganja, ali i 48 slu\u017ebenih putovanja koja su ko\u0161tala 58.588,43 \u20ac. SNP-CIVIS imao je 11 sati i 45 minuta izlaganja i 24 slu\u017ebena putovanja, uz tro\u0161ak od 19.387,01 \u20ac. Klub DUA-HGI imao je ne\u0161to vi\u0161e od 6 sati izlaganja i 8 slu\u017ebenih putovanja od 9.094,66 \u20ac, dok je Albanski forum, sa 3 sata, 57 minuta i 24 sekunde imao 32 slu\u017ebena putovanja ukupnog tro\u0161ka 28.428,65 \u20ac.<\/p>\n\n\n\n
Komparativno posmatrano, analiza CGO-a pokazuje da plenarna aktivnost i kori\u0161\u0107enje slu\u017ebenih putovanja \u010desto nijesu proporcionalni, \u0161to otvara pitanje razumijevanja same poslani\u010dke funkcije i prioriteta u njenom obavljanju. Poslani\u010dki mandat ne podrazumijeva samo me\u0111unarodnu vidljivost i putovanja, ve\u0107 prije svega aktivno u\u010de\u0161\u0107e u raspravama, kontrolu izvr\u0161ne vlasti i zastupanje interesa gra\u0111ana i gra\u0111anki u Skup\u0161tini.<\/p>\n\n\n\n
„Dok dio poslanika i poslani\u010dkih klubova bilje\u017ei visok nivo parlamentarnog anga\u017emana uz umjerene tro\u0161kove slu\u017ebenih putovanja, kod drugih se evidentira gotovo simboli\u010dno prisustvo u plenarnim raspravama uz izuzetno visoke izdatke za putovanja finansirana javnim novcem. Zato CGO cijeni da slu\u017ebena putovanja moraju imati jasan institucionalni efekat i mjerljive rezultate, posebno kada ih koriste poslanici \u010diji je plenarni anga\u017eman gotovo nevidljiv. U suprotnom, opravdano se otvara pitanje da li su slu\u017ebena putovanja samo privilegija bez jasne odgovornosti prema gra\u0111anima i gra\u0111ankama koji ih finansiraju“, kazali su iz CGO.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Centar za gra\u0111ansko obrazovanje (CGO), u okviru pra\u0107enja rada Skup\u0161tine Crne Gore, analizirao je i odnos izme\u0111u plenarne aktivnosti poslanika i poslani\u010dkih klubova, mjerenog trajanjem njihovih izlaganja, sa slu\u017ebenim putovanjima finansiranim iz javnih sredstava. Podaci pokazuju da najaktivniji poslanici u plenumu nijesu nu\u017eno i oni koji najvi\u0161e koriste slu\u017ebena putovanja, dok se kod dijela poslanika sa minimalnim u\u010de\u0161\u0107em u raspravama bilje\u017ei veliki broj putovanja i visoki tro\u0161kovi koje finansiraju gra\u0111ani i gra\u0111anke.<\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":971364,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[7],"tags":[798,100,12035],"naslovna":[],"class_list":["post-971363","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-cgo","tag-skupstina-crne-gore","tag-sluzbena-putovanja"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gradski.me\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/putovanja-i-govori-poslanika-ilustracija-cgo.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/971363","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=971363"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/971363\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":971365,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/971363\/revisions\/971365"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/971364"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=971363"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=971363"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=971363"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=971363"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}