Kako je navedeno u predlogu tog akta koji je Vlada ponudila poslanicima, status grada mo\u0107i \u0107e da steknu op\u0161tine koje imaju vi\u0161e od 10.000 stanovnika, razvijene kadrovske kapacitete i funkciju ekonomskog, zdravstvenog, turisti\u010dkog, kulturnog ili obrazovnog centra.<\/p>\n\n\n\n
Dodatni uslovi predvi\u0111aju da u\u010de\u0161\u0107e sopstvenih prihoda u ukupnim prihodima op\u0161tine u posljednjih pet godina bude ve\u0107e od 30 odsto, kao i da organi lokalne uprave i javne slu\u017ebe nemaju poreskih i drugih dugovanja prema dr\u017eavi u kontinuitetu od najmanje dvije godine prije sticanja statusa grada.<\/p>\n\n\n\n
Zakonom se gradovima omogu\u0107ava vr\u0161enje \u0161irih nadle\u017enosti u oblastima primarne zdravstvene za\u0161tite, obrazovanja, socijalne i dje\u010dje za\u0161tite.<\/p>\n\n\n\n
Navodi se da je su\u0161tina ovog modela pa\u017eljivo i odgovorno upravljanje procesom decentralizacije, kako bi se obezbijedila dugoro\u010dna odr\u017eivost sistema dr\u017eavne uprave i lokalne samouprave.<\/p>\n\n\n\n
Predlog zakona predvi\u0111a i dodatno preciziranje poslova jedinica lokalne samouprave u saradnji sa organima dr\u017eavne uprave, uz uskla\u0111ivanje sa posebnim zakonima, dok je poseban akcenat stavljen na evropske integracije, digitalizaciju i razvoj analiti\u010dkog pristupa zasnovanog na podacima.<\/p>\n\n\n\n
Zakonom je predvi\u0111eno i srednjoro\u010dno i godi\u0161nje planiranje rada lokalne uprave kroz dono\u0161enje srednjoro\u010dnih i jednogodi\u0161njih programa rada, sa ciljem o\u010duvanja razvojne komponente lokalnih zajednica i kontinuiteta javnih politika.<\/p>\n\n\n\n
Nova zakonska rje\u0161enja predvi\u0111aju i ja\u010danje transparentnosti rada lokalne samouprave i neposrednog u\u010de\u0161\u0107a gra\u0111ana kroz skup\u0161tine gra\u0111ana, ja\u010danje instituta gra\u0111anske inicijative i obavezu sprovo\u0111enja javnih rasprava.<\/p>\n\n\n\n
Predvi\u0111eno je i formiranje slu\u017ebi za evropske integracije i informaciono-komunikacione tehnologije na lokalnom nivou, kao i uspostavljanje Savjeta za lokalnu samoupravu radi unapre\u0111enja saradnje izme\u0111u dr\u017eavne uprave i lokalnih samouprava.<\/p>\n\n\n\n
Zakonom se dodatno ure\u0111uju pitanja mjesnih zajednica, me\u0111uop\u0161tinske saradnje, upravnog nadzora nad javnim slu\u017ebama, procedure nadzora organa dr\u017eavne uprave nad op\u0161tinama, kao i sastav i nadle\u017enosti odbora povjerenika.<\/p>\n\n\n\n
Predvi\u0111eno je i uspostavljanje posebnog informacionog sistema za pra\u0107enje stanja u oblasti lokalne samouprave, koji bi trebalo da omogu\u0107i prikupljanje podataka o primjeni propisa na lokalnom nivou i izvr\u0161avanju zakonskih obaveza.<\/p>\n\n\n\n
„Cilj nije nametanje novih obaveza op\u0161tinama, ve\u0107 plansko i analiti\u010dki zasnovano pro\u0161irivanje nadle\u017enosti, za razliku od ranijih ad hok rje\u0161enja bez adekvatnih procjena i podataka\u201c, navedeno je aktu koji je iniciralo Ministarstvo javne uprave, na \u010dijem je \u010delu Mara\u0161 Dukaj.<\/p>\n\n\n\n
Uvodi se i obaveza predsjednika op\u0161tine da skup\u0161tini op\u0161tine podnosi posebne izvje\u0161taje o stanju ljudskih resursa u organima lokalne uprave i javnim slu\u017ebama, primjeni lokalnih propisa i efektima lokalnih javnih politika.<\/p>\n\n\n\n
Tako\u0111e, kako se dodaje, i o uticaju evropskih integracija i kori\u0161\u0107enju EU fondova, implementaciji preporuka dr\u017eavnih organa i Dr\u017eavne revizorske institucije, statusu sudskih postupaka, kao i o primjeni propisa koji ure\u0111uju u\u010de\u0161\u0107e gra\u0111ana u ostvarivanju lokalne samouprave.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Novim Zakonom o lokalnoj samoupravi uvodi se model asimetri\u010dne decentralizacije, kojim se grad defini\u0161e kao poseban oblik jedinice lokalne samouprave, uz jasno propisane uslove za sticanje takvog statusa.<\/p>","protected":false},"author":14,"featured_media":970312,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[8],"tags":[129,32760,23046],"naslovna":[908],"class_list":["post-971049","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ekonomija","tag-maras-dukaj","tag-status-grada","tag-zakon-o-lokalnoj-samoupravi","naslovna-izdvajamo"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gradski.me\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Konferencija-za-medije-nakon-126-sjednice-Vlade-Crne-Gore-Maras-Dukaj.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/971049","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=971049"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/971049\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":971050,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/971049\/revisions\/971050"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/970312"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=971049"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=971049"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=971049"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=971049"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}