Bo\u017eovi\u0107 je, tokom rasprave u Skup\u0161tini, naveo da je prva preporuka VK bila dono\u0161enje jasnog zakonskog okvira, koji izri\u010dito ure\u0111uje starosnu granicu za penzionisanje sudija Ustavnog suda.<\/p>\n\n\n\n
On je rekao da je druga preporuka uvo\u0111enje pojednostavljenog automatskog mehanizma za obavje\u0161tavanje o ispunjenju uslova za starosnu penziju sudija Ustavnog suda.<\/p>\n\n\n\n
\u201cPreporuka broj tri je usvajanje odredbe kojima bi se sudiji omogu\u0107ilo da nastavi da vr\u0161i funkciju dok novi sudija ne stupi na du\u017enost, kako bi se izbjegla situaciju u kojoj se sudijska mjesta su upra\u017enjena zbog toga \u0161to nove sudije nijesu imenovane\u201d, dodao je Bo\u017eovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je kazao da je \u010detvrta preporuka razmatranje pro\u0161irivanja odredbi o izuze\u0107u sudija Ustavnog suda zbog sukoba interesa uz puno po\u0161tovanje procesnih garancija i o\u010duvanje funkcionisanja suda.<\/p>\n\n\n\n
Bo\u017eovi\u0107 je naveo da se dileme koje imaju odnose dominantno na starosnu granicu.<\/p>\n\n\n\n
\u201cMi smo vi\u0161e puta ukazivali na istu ovu dilemu ili na\u0161e izazove i o tome govorili i sa VK. Me\u0111utim, nakon \u0161to smo u prvobitnoj verziji i\u0161li na opciju da ne idemo na ovakav oblik, VK je dala osvrt na na\u0161e mi\u0161ljenje i rekla da smo ispunili tri popreporuke, dakle da nijesmo ispunili ovu koja se od nas zahtijeva\u201d, naveo je Bo\u017eovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je kazao da su potom predlo\u017eili izmjene zakona.<\/p>\n\n\n\n
Bo\u017eovi\u0107 je rekao da Ministarstvo nijedan zakon ne bi uputilo Skup\u0161tini da nema zeleno svijetlo VK ili Evropske komisije (EK).<\/p>\n\n\n\n
On je naveo da je svjestan da zakonsko rje\u0161enje nije idealno i podsjetio i da \u201ctre\u0107i mandat nekome\u201d nije bio ustavan.<\/p>\n\n\n\n
Bo\u017eovi\u0107 je kazao da nije odgovorno da ne uva\u017ee preporuke VK.<\/p>\n\n\n\n
Poslanik Demokratske partije socijalista (DPS) Andrija Nikoli\u0107 rekao je da se danas ne raspravlja o Zakonu o Ustavnom sudu ve\u0107 o tome da li je Ustav Crne Gore najvi\u0161i pravni akt dr\u017eave ili je sveden na status obi\u010dne preporuke.<\/p>\n\n\n\n
\u201cJer Ustav Crne Gore je jasan. U Ustavu pi\u0161e, mandat sudijama Ustavnog suda traje 12 godina. Ne 12 plus dok se ne sna\u0111emo, ili 12 plus dok se ne dogovorimo politi\u010dki. 12 godina i ta\u010dka. U ovome nema polemike, nema rasprave, ne mo\u017ee zakon da dopisuje Ustav\u201d, kazao je Nikoli\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je rekao da je Ministarstvo moglo da predlo\u017ei promjene Ustava, \u201ca ne da mijenjate zakon kojim \u017eelite da prepravite ustavno rje\u0161enje, koje je eksplicitno i jasno\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cAko zakon mo\u017ee da dopuni Ustav, onda vi\u0161e nema Ustava kao najvi\u0161i pravni akt\u201d, dodao je Nikoli\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Prema njegovim rije\u010dima, izmjena Ustava tra\u017ei dijalog, odgovornost i konsenzus.<\/p>\n\n\n\n
\u201cA kr\u0161enje Ustava, ovo u \u0161to ste krenuli, tra\u017ei samo politi\u010dku volju. Dakle, vi ste se dogovorili da politi\u010dki prekr\u0161ite Ustavu. Za\u0161to? Zato \u0161to imate preporuku VK. Pa je li VK va\u017enija od Ustava? Od Ustava Crne Gore?\u201d, upitao je Nikoli\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je kazao da Bo\u017eovi\u0107 ne treba da pri\u010da o funkcionalnosti sistema.<\/p>\n\n\n\n
\u201c\u0160ta zna\u010di funkcionalnost sistema? Ne\u0107ete izabrati sudije Ustavnog suda koje predla\u017ee predsjednik dr\u017eave. To \u0107e tako ostati unedogled i vi \u0107ete unedogled produ\u017eavati mandat sudiji Ustavnog suda \u010diji je mandat ograni\u010den na 12 godina\u201d, rekao je Nikoli\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je dodao da to nije vladavina prava.<\/p>\n\n\n\n
\u201cTo je zloupotreba onoga \u0161to zna\u010di politi\u010dka ve\u0107ina. Jer tako kako se dogovarate da prekr\u0161ite Ustav, tako se mo\u017eete sve dogovoriti\u201d, kazao je Nikoli\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je rekao da je vlast zauzela praksu dono\u0161enja neustavnih zakonskih rje\u0161enja, kr\u0161enja Ustava i svih elementarnih demokratskih procedura u finalnoj fazi evropskih integracija.<\/p>\n\n\n\n
\u201cDakle, ne mo\u017eete tra\u017eiti na\u0161e povjerenje da koristite politi\u010dki i pravni sistem ove dr\u017eave za politi\u010dke obra\u010dune. I ja pozivam danas predsjednicu Ustavnog suda, gospo\u0111u Armenko, da se hitno oglasi zbog ove kampanje koja je pokrenuta u crnogorskom parlamentu\u201d, rekao je Nikoli\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je pozvao i predsjednika dr\u017eave da, ako se izglasaju izmjene zakona, da se hitno kao i u prethodnim procedurama, obrati institucijama Evropske unije (EU), dodaju\u0107i da \u0107e to u\u010diniti i DPS.<\/p>\n\n\n\n
Poslanik Demokrata Du\u0161ko Stjepovi\u0107 kazao da su mu u predlo\u017eenim izmjenama sporne dvije stvari \u2013 produ\u017eetak mandata sudija i dio oko regulisanja upitno-ustavnog odlaska u penziju ovim zakonom a ne Zakonom o penzijsko-invalidskom osiguranju (PIO).<\/p>\n\n\n\n
On je rekao da je VK va\u017ena i da se svako malo obra\u0107aju njima, a da se sad govori \u201c\u0161ta nas briga za VK\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Stjepovi\u0107 je rekao da su se na Zakonodavnom odboru dogovorili da \u0107e se \u201cove stvari mijenjati izmjenama Ustava, jer je to jedino pravno perfektni na\u010din\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cA onda, kad u\u0111emo u EU, nadam se da \u0107e se i ovi koji su sad protiv EU, a protiv su jer su za deset godina tri poglavlja zatvorili, nau\u010diti i principima, evropskim manirima i po\u0161tovanju Ustava kojeg su na svakom koraku kr\u0161ili\u201d, dodao je Stjepovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Poslanik Demokratske narodne partije Milan Kne\u017eevi\u0107 kazao je da je \u0161ef Delegacije EU u Crnoj Gori Johan Satler klju\u010dni \u201c\u010dovjek koji nas je doveo do ustavne krize\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cOn je tra\u017eio da se penzioni\u0161e troje sudije, pa kad su mu objasnili da ne mo\u017ee nego jedan, DPS je krenuo u bojkot parlamenta, onda se on (Satler) oglasio da je zabrinut za parlamentarni \u017eivot u Crnoj Gori\u201d, kazao je Kne\u017eevi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je rekao da je uvjeren da ne\u0107e biti kompletiran Ustavni sud.<\/p>\n\n\n\n
\u201cJer djelovima ve\u0107ine, dominantno iz Pokreta Evropa sad (PES), ne odgovara da bude izabran sedmi sudija Ustavnog suda, kako se ne bi moglo odlu\u010divati o sporazumu sa Alabarom i o zakonima o unutra\u0161njim poslovima\u201d, dodao je Kne\u017eevi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Prema njegovim rije\u010dima, problem je \u0161to Ustavni sud ne\u0107e biti kompletan a naredne godine \u0107e biti odr\u017eani parlamentarni izbori.<\/p>\n\n\n\n
Kne\u017eevi\u0107 je apelovao da bude izabran sedmi sudija.<\/p>\n\n\n\n
\u201cMolim gospodina Satlera da nam da kandidata za sedmog sudiju. Hajmo da se dogovorimo da Milatovi\u0107 ne imenuje kandidata nego da Delegacija EU da sedmog sudiju. Neka nam stranca dovedu da imamo sedmog sudiju\u201d, dodao je Kne\u017eevi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Poslanik Socijalisti\u010dke narodne partije Bogdan Bo\u017eovi\u0107 smatra da su neke predlo\u017eene izmjene dobre jer proisti\u010du iz onog \u0161to se smatra nedostacima u praksi.<\/p>\n\n\n\n
\u201cPo\u010dev od onog da \u0107e biti automatizovano obavje\u0161tavanje kada je rije\u010d o ispunjavanju uslova za penziju, precizno definisanje starosne granice kada sudije sti\u010du pravo na penziju. Nedostatak u praksi je i to \u0161to su neke sudije odlu\u010divale u predmetima koji se ti\u010du njih samih, smatram da je to dobro rje\u0161enje koje je dio ovog zakonskog teksta\u201d, dodao je Bo\u017eovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je kazao da ima nekih stvari o kojima treba razgovarati, ali ono \u0161to je stavljeno u proceduru je, kako je dodao Bo\u017eovi\u0107, optimalno rje\u0161enje i prijeko potrebno.<\/p>\n\n\n\n
Poslanik Evropskog saveza Boris Mugo\u0161a rekao je da je ovaj Predlog zakona potvrda da je opozicija bila u pravu u vezi sa, kako je dodao, neustavnim prekidom funkcije sutkinji Dragani \u0110uranovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je kazao da smatra da ovo zakonsko rje\u0161enje nije u skladu sa Ustavom i da ide korak unazad u odnosu na pro\u0161lo.<\/p>\n\n\n\n
Mugo\u0161a je naveo da je \u010dlan 1 zakona duboko nesaglasan sa Zakonom o PIO.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNe mo\u017eete drugim zakonom da defini\u0161ete uslov za starosnu penziju. \u010clan osam Zakona o PIO je jasan. Trebalo je da promijenimo i taj \u010dlan, ovako nije u skladu sa pravnim sistemom\u201d, dodao je Mugo\u0161a.<\/p>\n\n\n\n
On je kazao da ova parlamentarna ve\u0107ina \u201cpojma nema\u201d kako donosi zakone.<\/p>\n\n\n\n
Mugo\u0161a je naveo da ovo nije dobar put.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNa ovaj na\u010din ne poma\u017eemo pravnom sistemu, ve\u0107 pravimo presedan. Mnogo va\u017enije od ovoga – za\u0161to mi ne popunjavamo Ustavni sud. Za\u0161to se \u010detiri mjeseca ne glasa o kandidatu za sudiju Ustavnog suda\u201d, naveo je Mugo\u0161a.<\/p>\n\n\n\n
Poslanik PES-a Darko Dragovi\u0107 rekao je da ovo nije pitanje koje se prvi put postavlja, ve\u0107 je bilo aktuelno i prilikom ustavnih izmjena 2013.<\/p>\n\n\n\n
On je naveo da je tada amandmanski djelovano u dijelu Ustava o na\u010dina izbora i broja sudija Ustavnog suda, i tada je preporuka VK bila ista kao i sad.<\/p>\n\n\n\n
\u201cI tada je VK postavila pitanje funkcionalnog statusa sudija Ustavnog suda prije nego \u0161to se izabere drugi sudija. Tada je VK rekla da je neophodno prona\u0107i mehnaizam da se izbjegne vakuum u radu Ustavnog suda i tada je Skup\u0161tini preporu\u010deno da mandat sudiji traje do stupanja na du\u017enost novog sudije, kako bi se obezbijedio kontinuitet u radu\u201d, kazao je Dragovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je dodao da tada\u0161nja politi\u010dka vrhu\u0161ka nije prihvatila predlog VK.<\/p>\n\n\n\n
\u201cVe\u0107 je izglasano amandmanima na Ustav da mandat sudiji traje 12 godina i ta\u010dka – bez bilo kakvog ustavno-prihvatljivog deblokiraju\u0107eg mehanizma\u201d, rekao je Dragovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
On je naveo da je potom ve\u0107ina shvatila da je neophodan deblokiraju\u0107i mehanizam.<\/p>\n\n\n\n
\u201cZbog \u010dega je to tada bilo potrebno, ja ne\u0107u da ulazim u njihove motive\u201d, kazao je Dragovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Taj usvojeni zakon, kako je dodao, sadr\u017eao je i odredbu \u010dlana 15 koji predvi\u0111a tzv. deblokiraju\u0107i mehanizam u slu\u010daju da sudijama prestane mandat prije izbora novog sudije Ustavnog suda.<\/p>\n\n\n\n
Poslanici \u0107e se o Predlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu izjasniti naknadno.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ministarstvo pravde je Predlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu predlo\u017eilo u skladu sa preporukama Venecijanske komisije (VK), kazao je resorni ministar Bojan Bo\u017eovi\u0107, dok su iz opozicije poru\u010dili da je to zakonsko rje\u0161enje neustavno.<\/p>","protected":false},"author":14,"featured_media":966908,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[7],"tags":[2023,2950,100],"naslovna":[],"class_list":["post-966907","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-bojan-bozovic-3","tag-sjednica","tag-skupstina-crne-gore"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gradski.me\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/bojanbozovicparlament.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/966907","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=966907"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/966907\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":966909,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/966907\/revisions\/966909"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/966908"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=966907"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=966907"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=966907"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=966907"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}