{"id":964367,"date":"2026-04-30T13:32:26","date_gmt":"2026-04-30T11:32:26","guid":{"rendered":"https:\/\/gradski.me\/?p=964367"},"modified":"2026-04-30T13:52:26","modified_gmt":"2026-04-30T11:52:26","slug":"zavrsen-25-posp-u-strazburu-usvojena-deklaracija-i-preporuke-za-ubrzanje-evropskih-reformi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gradski.me\/en\/politika\/zavrsen-25-posp-u-strazburu-usvojena-deklaracija-i-preporuke-za-ubrzanje-evropskih-reformi\/","title":{"rendered":"Deklaracija POSP: Obezbijediti pristup arhivama UDBE i KOS-a u Podgorici"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n\n\n\n<p>Na 25. sastanku Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridru\u017eivanje (POSP), odr\u017eanom u Strazburu, usvojena je zajedni\u010dka Deklaracija i set preporuka kojima se potvr\u0111uje podr\u0161ka evropskom putu Crne Gore i poziva na intenziviranje reformi u klju\u010dnim oblastima, uklju\u010duju\u0107i vladavinu prava, borbu protiv korupcije i za\u0161titu \u017eivotne sredine.<\/p>\n\n\n\n<p>Sastanak Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridru\u017eivanje, odr\u017ean u Strazburu 29. i 30. aprila, obilje\u017eila je rasprava o trenutnom stanju u pristupnim pregovorima, preostalima reformama u poglavljima 23 i 24, turizmu u aktuelnom geoekonomskom kontekstu, te klju\u010dnim reformama u oblastima za\u0161tite \u017eivotne sredine i klimatskih promjena.<\/p>\n\n\n\n<p>Tako\u0111e, raspravljano je i o preporukama usvojenim na Skup\u0161tini gra\u0111ana, zajedni\u010dkom forumu Skup\u0161tine i Evropskog Parlamenta, organizovanom u cilju otvorenog dijaloga poslanika sa gra\u0111anima o politi\u010dkim procesima i pro\u0161irenju Evropske unije.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe title=\"Kadrovi POSP drugi dan\" width=\"800\" height=\"450\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/z9eeCioCHrU?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Fokus rasprave drugog dana bio je usmjeren na temu ispunjavanja obaveza u poglavlju 27 \u2013 \u017divotna sredina i klimatske promjene.<\/p>\n\n\n\n<p>Kopredsjedavaju\u0107i POSP-u i predsjednik skup\u0161tinskog Odbora za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje<strong>&nbsp;Dejan Djurovic<\/strong>&nbsp;kazao je da Crna Gora ostvaruje kontinuiran i mjerljiv napredak u Poglavlju 27, uz vidljive rezultate u zakonodavstvu, ja\u010danju kapaciteta i implementaciji na terenu.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cTrenutno stanje u ovom poglavlju ne predstavlja prepreku za dalji napredak pregovora, jer su sva preostala pitanja tehni\u010dke prirode i rje\u0161avaju se u kontinuiranoj komunikaciji sa Evropskom komisijom\u201d, naveo je \u0110urovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe title=\"Govor Dejan \u0110urovi\u0107 - POSP drugi dan\" width=\"800\" height=\"450\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/LmDifTlOSEg?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>U raspravi na temu Skup\u0161tine gra\u0111ana, poslanicima su se obratili studenti koji su u svojstvu gra\u0111ana u\u010destvovali na pomenutom forumu i dali svoj osvrt na preporuke koje su tada usvojene.<\/p>\n\n\n\n<p>Prisutnima se obratio i generalni sekretar Skup\u0161tine&nbsp;<strong>Boban Stanisic<\/strong>&nbsp;koji je istakao da ovakvi projekti deliberativne demokratije ja\u010daju povjerenje u institucije kroz dijalog sa gra\u0111anima, te poru\u010dio da preporuke, iako nemaju pravno obavezuju\u0107i karakter, predstavljaju va\u017ean temelj za nastavak debate o evropskoj budu\u0107nosti ne samo Crne Gore, ve\u0107 i Zapadnog Balkana i potvr\u0111uju da je integracija zajedni\u010dki dru\u0161tveni proces u kojem glas gra\u0111ana ima legitimno mjesto.<\/p>\n\n\n\n<p>Prethodna dva dana poslanici Skup\u0161tine Crne Gore i Evropskog parlamenta vodili su konstruktivnu raspravu u kojoj su se posebno istakla pitanja u oblasti vladavine prava, nezavisnosti sudstva, postignutim rezultatima u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, razvoja turizma u Crnoj Gori, ali je bilo rije\u010di i o klimatskim promjenama, kvalitetu vode, postrojenjima za pre\u010di\u0161\u0107avanje otpadnih voda i dr. Rasprava je rezultirala usvajanjem preporuka, kao jasnog okvira za nastavak reformskog procesa, sa ciljem uspje\u0161nog okon\u010danja pregovora i daljeg napretka Crne Gore ka \u010dlanstvu u Evropskoj uniji.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe title=\"Govor - Dejan \u0110urovi\u0107\" width=\"800\" height=\"450\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/y6IDV9hL1wA?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>U zajedni\u010dkoj Deklaraciji ponovo je potvr\u0111ena puna podr\u0161ka pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji i pozdravljen zna\u010dajan napredak ostvaren u prethodnom periodu.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cIstaknuto je da Crna Gora zadr\u017eava poziciju lidera u procesu pro\u0161irenja, uz o\u010dekivanje da intenzivira reforme kako bi ispunila preostala zavr\u0161na mjerila. Deklaracijom je nagla\u0161ena va\u017enost daljeg ja\u010danja: vladavine prava i ostvarivanja mjerljivih rezultata u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, sprovo\u0111enja izborne reforme u skladu sa me\u0111unarodnim preporukama, unapre\u0111enja bezbjednosnog sektora uz sna\u017ean parlamentarni i pravosudni nadzor, ubrzanja reformi u oblasti \u017eivotne sredine i energetike, te o\u010duvanja politi\u010dke stabilnosti i \u0161irokog dru\u0161tvenog konsenzusa o evropskom putu\u201d, navode iz Skup\u0161tine.<\/p>\n\n\n\n<p>Doma\u0107in narednog sastanka POSP-a bi\u0107e Skup\u0161tina Crne Gore, a termin odr\u017eavanja odredi\u0107e se naknadno.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Odbor se bavio sljede\u0107im temama:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Stanje pristupnih pregovora i odnosi izme\u0111u Evropske unije i Crne Gore;<br>&#8211; Preostale reforme u okviru poglavlja 23 &#8211; Pravosu\u0111e i temeljna prava i poglavlja 24 &#8211;<br>Pravda, sloboda i bezbjednost;<br>&#8211; Turizam u Crnoj Gori u aktuelnom geoekonomskom kontekstu;<br>&#8211; Stanje pregovora u okviru poglavlja 27 \u2013 \u017divotna sredina i klimatske promjene.<\/p>\n\n\n\n<p>Parlamentarni odbor za stabilizaciju i pridru\u017eivanje, u skladu sa \u010dlanom 3 Poslovnika POSP-a i<br>\u010dlanom 125 Sporazuma o stabilizaciji i pridru\u017eivanju izme\u0111u Evropske unije i Crne Gore, uputio<br>je sljede\u0107u Deklaraciju i preporuke Savjetu za stabilizaciju i pridru\u017eivanje, te institucijama Crne<br>Gore i Evropske unije:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Ponovo potvr\u0111uje punu podr\u0161ku pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji, \u010diji \u0107e uspje\u0161an<br>zavr\u0161etak donijeti obostranu korist dr\u017eavi, regionu Zapadnog Balkana, i samoj Uniji.<br>Konstatuje kontinuiranu opredijeljenost Crne Gore da okon\u010da pregovore do kraja godine, te<br>podsti\u010de institucije EU i dr\u017eave \u010dlanice da preduzmu sve neophodne unutra\u0161nje pripreme za<br>pristupanje Crne Gore, uklju\u010duju\u0107i izradu Ugovora o pristupanju, kao i naknadni proces<br>potvr\u0111ivanja.<\/li>\n\n\n\n<li>Pozdravlja postojan i zna\u010dajan napredak koji je Crna Gora ostvarila na svom putu ka<br>Evropskoj uniji od posljednjeg sastanka Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i<br>pridru\u017eivanje (POSP) prije \u0161est mjeseci. Privremeno zatvaranje pet pregovara\u010dkih poglavlja<br>krajem 2025. godine, kao i dodatna dva u 2026. godini, \u010dime je ukupan broj dostigao<br>\u010detrnaest, potvr\u0111uje poziciju zemlje kao predvodnice u procesu pristupanja Evropskoj uniji.<br>Smatra da su kontinuirana podr\u0161ka javnosti pristupanju i \u0161iroka politi\u010dka podr\u0161ka u Crnoj<br>Gori ovom strate\u0161kom cilju klju\u010dni preduslovi za njegovo ostvarenje.<\/li>\n\n\n\n<li>Smatra da \u0107e 2026. godina biti intenzivna za Crnu Goru, sa velikim obimom posla koji treba<br>da bude zavr\u0161en. Redovno funkcionisanje Parlamenta je od klju\u010dnog zna\u010daja. Stoga<br>ohrabruje sve politi\u010dke aktere u zemlji da nastave konstruktivno i inkluzivno da se anga\u017euju,<br>da se usmjere na sveobuhvatni cilj okon\u010danja pregovora, te da ne dozvole da kratkoro\u010dne<br>politi\u010dke podjele ugroze postoje\u0107i zamah. Vjeruje da \u0107e svrsishodan anga\u017eman civilnog<br>dru\u0161tva biti klju\u010dan za podsticanje osje\u0107aja zajedni\u010dkog dru\u0161tvenog pripadanja procesu<br>pristupanja EU. Poziva socijalne i ekonomske aktere da poja\u010daju svoje anga\u017eovanje u<br>pripremama za pristupanje Evropskoj uniji. Izra\u017eava uvjerenje da diskusija o identitetskim<br>pitanjima u multietni\u010dkom dru\u0161tvu Crne Gore zahtijeva \u0161iroke, inkluzivne i dugoro\u010dne<br>razgovore, kako bi se obezbijedio zajedni\u010dki interes i izbjegla polarizacija.<\/li>\n\n\n\n<li>Podsje\u0107a da je klju\u010d za uspje\u0161an zavr\u0161etak pregovora sprovo\u0111enje zavr\u0161nih mjerila za<br>poglavlja vladavine prava 23 i 24. Nagla\u0161ava da istinski napredak zavisi od djelotvorne i<br>odr\u017eive primjene usvojenih reformi, kao i od trajnih rezultata u ovoj oblasti. Pozdravlja<br>nedavni izbor direktora Agencije za spre\u010davanje korupcije. Ponovo isti\u010de potrebu da se bez<br>odlaganja okon\u010daju preostala imenovanja u pravosu\u0111u, uklju\u010duju\u0107i Ustavni sud, kao i Sudski<br>i Tu\u017eila\u010dki savjet, uz primjenu procedura zasnovanih na zaslugama i transparentnosti.<br>Tako\u0111e podsje\u0107a na potrebu unapre\u0111enja bilansa rezultata u pogledu istraga, krivi\u010dnih<br>gonjenja i pravosna\u017enih presuda u predmetima visoke korupcije i organizovanog kriminala.<br>Podsje\u0107a da su amandmani na Ustav u vezi sa nezavisno\u0161\u0107u pravosu\u0111a jedan od uslova za<br>dobijanje zavr\u0161nih mjerila u okviru poglavlja 23, te o\u010dekuje da ih Crna Gora usvoji kroz<br>\u0161irok konsultativni proces. Nagla\u0161ava, tako\u0111e, da je rje\u0161avanje otvorenih pitanja imovinskih<br>prava, uklju\u010duju\u0107i restituciju, od su\u0161tinskog zna\u010daja za ispunjavanje obaveza Crne Gore u<br>okviru poglavlja 23 &#8211; Pravosu\u0111e i temeljna prava, te da predstavlja kriterijum za zatvaranje<br>pregovora u oblasti temeljnih prava.<\/li>\n\n\n\n<li>Konstatuje zapo\u010dete reforme u sektoru bezbjednosti i pozdravlja rezultate koji su ve\u0107<br>ostvareni. Podsje\u0107a da samo kroz parlamentarni i pravosudni nadzor bezbjednosni sistem<br>mo\u017ee u\u017eivati visoki stepen povjerenja gra\u0111ana. Takav proces podrazumijeva naj\u0161iru mogu\u0107u<br>politi\u010dku i dru\u0161tvenu podr\u0161ku, kao i inkluzivan dijalog sa pravnom strukom i organizacijama<br>civilnog dru\u0161tva. Nagla\u0161ava potrebu pa\u017eljivog pra\u0107enja primjene Zakona o unutra\u0161njim<br>3<br>poslovima i Zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost i poziva Crnu Goru da u<br>potpunosti uskladi ove zakone sa pravnom tekovinom Evropske unije u dijelu za\u0161tite li\u010dnih<br>podataka.<\/li>\n\n\n\n<li>Ponovo poziva na dovr\u0161etak izborne reforme u Crnoj Gori kroz potpunu primjenu preporuka<br>OEBS\/ODIHR-a i GREKO-a, naro\u010dito u dijelu finansiranja politi\u010dkih subjekata i izbornih<br>kampanja, kao i a\u017euriranja bira\u010dkog spiska. Pozdravlja usvajanje novog zakona o zabrani<br>diskriminacije koji je u potpunosti uskla\u0111en sa pravnom tekovinom EU i evropskim<br>standardima.<\/li>\n\n\n\n<li>Podsje\u0107a da je potpuno uskla\u0111ivanje sa listom zemalja kojima je potrebna viza EU zavr\u0161no<br>mjerilo u okviru poglavlja 24, kao i obaveza iz Reformske agende. Tako\u0111e podsje\u0107a da su<br>sezonska ukidanja viznog re\u017eima nespojiva sa pravnom tekovinom EU i poziva Crnu Goru<br>da ostvari napredak u uskla\u0111ivanju sa viznom politikom EU.<\/li>\n\n\n\n<li>Pozdravlja usvajanje Nacionalnog energetskog i klimatskog plana Crne Gore krajem 2025.<br>godine. Podsje\u0107a na zna\u010dajne napore koji su i dalje potrebni od strane vlasti kako bi se<br>ispunila zavr\u0161na mjerila za poglavlje 27, sa fokusom na za\u0161titu prirode, vode, kvaliteta<br>vazduha, upravljanje otpadom i klimatske promjene. Poziva Crnu Goru da ubrza reforme,<br>naro\u010dito u pogledu smanjenja zavisnosti od uvoza fosilnih goriva u svjetlu nedavnih<br>geopoliti\u010dkih doga\u0111aja, smanjenja emisija ugljen-dioksida i ubrzanja elektrifikacije. Smatra<br>da su mjere u oblasti odr\u017eivog turizma i diverzifikacije turisti\u010dke ponude, radi smanjenja<br>zavisnosti od sezonskih oscilacija, neophodne za otpornost crnogorske ekonomije.<\/li>\n\n\n\n<li>Pozdravlja aktuelno sprovo\u0111enje Reformske agende i sa zadovoljstvom prima na znanje<br>isplate u iznosu od 18 miliona eura koje su do sada izvr\u0161ene u okviru Instrumenta za reforme<br>i rast. Nakon uspje\u0161nog pristupanja Crne Gore Jedinstvenom podru\u010dju pla\u0107anja u eurima<br>(SEPA), koje donosi konkretne koristi gra\u0111anima, pozdravlja namjeru da se podru\u010dje EU<br>\u201eRoming kao kod ku\u0107e\u201c (Roam Like at Home) pro\u0161iri na partnere sa Zapadnog Balkana.<\/li>\n\n\n\n<li>Pozdravlja dosljedno i potpuno uskla\u0111ivanje Crne Gore sa Zajedni\u010dkom vanjskom i<br>bezbjednosnom politikom EU, uklju\u010duju\u0107i restriktivne mjere EU, kao i njeno u\u010de\u0161\u0107e u<br>misijama i operacijama u okviru ZVBP-e EU. Pozdravlja pokretanje Dijaloga o bezbjednosti<br>i odbrani izme\u0111u EU i Crne Gore u decembru 2025. godine. Podr\u017eava sve napore EU i Crne<br>Gore na ja\u010danju otpornosti zemlje na stranu manipulaciju informacijama i mije\u0161anje.<\/li>\n\n\n\n<li>Podsje\u0107a da su dobrosusjedski odnosi i regionalna saradnja va\u017ena vrijednosna i politi\u010dka<br>osnova evropskog puta svakog kandidata, te pozdravlja vo\u0111enje dijaloga sa Hrvatskom u<br>dobroj vjeri radi rje\u0161avanja otvorenih pitanja, u duhu evropskih vrijednosti i u skladu sa<br>pravnom tekovinom EU, te ostvarenja napretka u okviru poglavlja 31 o Zajedni\u010dkoj vanjskoj<br>i bezbjednosnoj politici. Ponovo nagla\u0161ava va\u017enost bezbjednosti i saradnje na Mediteranu.<br>U tom kontekstu podsje\u0107a na zna\u010dajnu ulogu Jadransko-jonske makroregije, koja slu\u017ei i kao<br>instrument unutra\u0161nje kohezije i kao alat spoljne politike, doprinose\u0107i ubrzanju integracije<br>zemalja kandidata u EU.<br>4<\/li>\n\n\n\n<li>Podsje\u0107a na va\u017enost obezbje\u0111ivanja punog pristupa arhivi biv\u0161e jugoslovenske Slu\u017ebe<br>dr\u017eavne bezbjednosti (UDBA) i Kontraobavje\u0161tajne slu\u017ebe (KOS) Jugoslovenske narodne<br>armije, uklju\u010duju\u0107i one koje se nalaze u Podgorici.<\/li>\n\n\n\n<li>Smatra da proces evropskih integracija Crne Gore predstavlja klju\u010dnu priliku za dalje<br>unapre\u0111enje za\u0161tite prava nacionalnih manjina, uklju\u010duju\u0107i autohtone nacionalne manjine.<br>Nagla\u0161ava va\u017enost obezbje\u0111ivanja njihove efikasne zastupljenosti i u\u010de\u0161\u0107a u svim nivoima<br>vlasti.<\/li>\n\n\n\n<li>Prima k znanju preporuke Foruma gra\u0111ana Crne Gore o pro\u0161irenju, odr\u017eanog u septembru<\/li>\n\n\n\n<li>godine u Podgorici<\/li>\n<\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sastanak Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridru\u017eivanje (POSP) u Strazburu zavr\u0161en je, i usvojena je zajedni\u010dka Deklaracija, u kojoj se, izme\u0111u ostalog, podsje\u0107a na va\u017enost obezbje\u0111ivanja punog pristupa arhivi biv\u0161e jugoslovenske Slu\u017ebe dr\u017eavne bezbjednosti (UDBA) i Kontraobavje\u0161tajne slu\u017ebe (KOS) Jugoslovenske narodne armije, uklju\u010duju\u0107i one koje se nalaze u Podgorici.<\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":964370,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[7],"tags":[5806,31698,6783,100],"naslovna":[910],"class_list":["post-964367","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-boban-stanisic","tag-dejan-djurovic","tag-posp","tag-skupstina-crne-gore","naslovna-preporuceno"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/964367","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=964367"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/964367\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":964384,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/964367\/revisions\/964384"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/964370"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=964367"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=964367"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=964367"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=964367"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}