{"id":942625,"date":"2026-03-18T17:04:05","date_gmt":"2026-03-18T16:04:05","guid":{"rendered":"https:\/\/gradski.me\/?p=942625"},"modified":"2026-03-18T20:42:36","modified_gmt":"2026-03-18T19:42:36","slug":"koprivica-niko-ne-smije-biti-iznad-zakona-jedno-od-najefikasnijih-sredstava-prevencije-korupcije-je-prestanak-imuniteta-za-zloupotrebe-u-vrsenju-vlasti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gradski.me\/en\/politika\/koprivica-niko-ne-smije-biti-iznad-zakona-jedno-od-najefikasnijih-sredstava-prevencije-korupcije-je-prestanak-imuniteta-za-zloupotrebe-u-vrsenju-vlasti\/","title":{"rendered":"Koprivica: No one should be above the law, the proposed change to the Constitution is not symbolic"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n\n\n\n<p>Koprivica je istakao da je implementacija preporuka GRECO, u cilju ja\u010danja pravnog okvira za integritet lica na najvi\u0161im funkcijama izvr\u0161ne vlasti i organa za sprovo\u0111enje zakona, jedan od klju\u010dnih prioriteta Nacionalnog savjeta za borbu protiv korupcije i Vlade Crne Gore. Ukazao je da je Nacionalni savjet za borbu protiv korupcije usvojio Akcioni plan za implementaciju preporuka GRECO i UNCAC, \u0161to je i obaveza iz pregovara\u010dkog poglavlja 23. Cilj preduzetih antikorupcijskih mjera nijesu politi\u010dki poeni, ve\u0107 dr\u017eava u kojoj se vlast kontroli\u0161e i provjerava, a ne \u0161titi.<\/p>\n\n\n\n<p>U tom smislu je posebno apostrofirao odluku Vlade, da na predlog Nacionalnog savjeta za borbu protiv korupcije, pokrene proceduru promjene Ustava sa ciljem ukidanja imuniteta predsjednika i \u010dlanova Vlade za krivi\u010dna djela protiv slu\u017ebene du\u017enosti. Predlo\u017eena promjena Ustava nije simbolika, ve\u0107 jasna linija: niko ne smije biti iznad zakona.&nbsp; I u tom smislu je jedno od najefikasnijih sredstava prevencije korupcije je prestanak imuniteta za zloupotrebe u vr\u0161enju vlasti na bilo kom nivou. Dodao je da to &#8222;nije jedna mjera, ve\u0107 je u pitanju formiranje sistema koji onemogu\u0107ava korupciju.\u201c<\/p>\n\n\n\n<p>Koprivica je istakao da je najefikasnija borba protiv korupcije je ona koja spre\u010dava zloupotrebu prije nego \u0161to se dogodi, kao i da sistemska rje\u0161enja zna\u010de da pravila ne zavise od pojedinaca, ve\u0107 va\u017ee jednako za sve. Prevencija korupcije je uvijek jeftinija i efikasnija od njenog kasnijeg sankcionisanja. Prava reforma je ona koja uklanja prilike za korupciju, a ne samo posljedice. Shodno tome, kako je istakao Koprivica, Strategija za borbu protiv korupcije iz 2024 godine je sveobuhvatna, i u tom smislu izvr\u0161avaju\u0107i istu imamo, pored ostalog, napredan Zakon o slobodnim zonama, koji uvodi me\u0111unarodne standarde i modernu tehnologiju radi prevencije zloupotreba u oblasti gdje se decenijama razvijala sistemska korupcija, kao i niz sistemskih rje\u0161enja u skladu sa Strategijom, od igara na sre\u0107u do \u010dvrstog zakonodavstva o lobiranju. Prava reforma nije kada reagujemo na korupciju, ve\u0107 kada je sprije\u010dimo.<\/p>\n\n\n\n<p>Najbolja borba protiv korupcije je sistem koji ne ostavlja prostor za zloupotrebu ovla\u0161\u0107enja i Vlada polaze\u0107i od ovih principa posve\u0107eno radi na ja\u010danju antikorupcijskog okvira.<\/p>\n\n\n\n<p>Tokom izlaganja je podsjetio i na izmjene Uredbe o Vladi iz decembra 2023 godine kojim je po prvi put uvedena provjera integriteta lica imenovanih od strane Vlade, \u0161to je GRECO ve\u0107 ocijenio kao potpuno implementiranu preporuku. Tako\u0111e i norme iz Zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima o uslovima za izbor i provjeri integriteta posebnih savjetnika Predsjednika Crne Gore, predsjednika Skup\u0161tine, Premijera i potpredsjednika Vlade, kao i \u0161efova kabineta, \u0161to je u ranijem periodu bilo potpuno neregulisano.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Od velikog zna\u010daja za implementaciju preporuka GRECO je i utvr\u0111ivanje Predloga zakona o Vladi, koji je definisao osnove rada, odgovornosti i transparentnosti izvr\u0161ne vlasti, ali i propisao po prvi put stroge procedure provjere integriteta prije izbora \u010dlanova Vlade i dr\u017eavnih sekretara, kao i dono\u0161enje Eti\u010dkog kodeksa i obrazovanje nepristrasnog Eti\u010dkog odbora za njegovo pra\u0107enje u primjeni.<\/p>\n\n\n\n<p>Tako\u0111e je naglasio i da je shodno preporuci GRECO i potrebi \u0161to bolje saradnje nadle\u017enih organa zaklju\u010den Memorandum o saradnji izme\u0111u Nacionalnog savjeta za borbu protiv korupcije i Agencije za spre\u010davanje korupcije, koji se efikasno i kredibilno implementira, u cilju ja\u010danja sveukupnog antikorupcijskog okvira. Na liniji implementacije preporuka GRECO \u0161to je ve\u0107 i pozdravljeno sa ove adrese, je i preciziranje nadle\u017enosti Nacionalnog savjeta i osiguranje njegove inkluzivnosti i u tom smislu danas uklju\u010duje predstavnike Vlade, pravosu\u0111a, NVO i akademske zajednice,&nbsp; te uspostavljanje Operativnog tima za pra\u0107enje primjene Strategije i izvje\u0161tavanje.<\/p>\n\n\n\n<p>U\u010desnike okruglog stola Koprivica je i informisao i o tome da je Nacionalni savjet za borbu protiv korupcije pripremio nacrt odluke o modelu obuke i savjetovanja lica na najvi\u0161im funkcijama izvr\u0161ne vlasti o pitanjima integriteta i prevencije sukoba interesa, \u0161to je tako\u0111e jedna od preporuka GRECO.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Na kraju izlaganja Koprivica se posebno zahvalio Programskoj kancelariji Savjeta Evrope u Podgorici na sveobuhvatnoj podr\u0161ci, dodaju\u0107i i da su stru\u010dne i inkluzivne diskusije uz kriti\u010dka sagledavanja, kao \u0161to je ovaj okrugli sto, veoma po\u017eeljna praksa prilikom rada na reformi sistema, zaklju\u010duje se u saop\u0161tenju Koprivicinog kabineta.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Potpredsjednik Vlade za politi\u010dki sistem, pravosu\u0111e i antikorupciju Momo Koprivica u\u010destvovao je na &#8222;Okruglom stolu o mogu\u0107im na\u010dinima implementacije preostalih preporuka iz Petog kruga evaluacije GRECO-a za Crnu Goru&#8220;, u organizaciji Savjeta Evrope, na kojem su u\u010destvovali predstavnici dr\u017eavnih institucija, EU, Savjeta Evrope, civilnog sektora i eksperti Savjeta Evrope, saop\u0161teno je iz Koprivicinog kabineta.<\/p>","protected":false},"author":14,"featured_media":942627,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[7],"tags":[880,28561,28560,237,28562],"naslovna":[],"class_list":["post-942625","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-momo-koprivica","tag-prestanak-imuniteta","tag-prevencija-korupcije","tag-zakon","tag-zloupotrebe-u-vrsenju-vlasti"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/942625","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=942625"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/942625\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":942632,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/942625\/revisions\/942632"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/942627"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=942625"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=942625"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=942625"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=942625"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}