{"id":936321,"date":"2026-03-11T13:55:00","date_gmt":"2026-03-11T12:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/gradski.me\/?p=936321"},"modified":"2026-03-11T13:52:22","modified_gmt":"2026-03-11T12:52:22","slug":"hra-vlada-pred-ulazak-u-eu-ignorise-decenijske-probleme-u-zatvorima-i-bolnicama","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gradski.me\/en\/politika\/hra-vlada-pred-ulazak-u-eu-ignorise-decenijske-probleme-u-zatvorima-i-bolnicama\/","title":{"rendered":"HRA: Government ignores decades-old problems in prisons and hospitals ahead of EU entry"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Odgovore CPT-ju su dostavili Uprava za izvr\u0161enje krivi\u010dnih sankcija (UIKS), u odnosu na njegovih pet hitnih preporuka za istra\u017ene zatvore i Ministarstvo socijalnog staranja, brige o porodici i demografije, u odnosu na po jednu hitnu preporuku za Ljubovi\u0107 i Komanski most.<\/p>\n\n\n\n<p>Me\u0111utim, Ministarstvo pravde, nadle\u017eno za nadzor nad radom UIKS-a, i Ministarstvo zdravlja, nadle\u017eno za Specijalnu bolnicu za psihijatriju Dobrota nijesu se oglasili, iako je CPT iznio ozbiljne kritike u vezi stanja u obje ustanove.<\/p>\n\n\n\n<p>HRA apeluje da se povede javna rasprava o primjeni svih preporuka CPT, podsje\u0107a da je to zavr\u0161no mjerilo za zatvaranje poglavlja 23 u pregovorima sa EU, i predla\u017ee da Vlada da dozvolu CPT-ju da automatski objavi cjelokupni izvje\u0161taj o posjeti \u010dim bude sa\u010dinjen u julu ove godine.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8222;CPT je jo\u0161 2008. godine ukazao na \u201ealarmantan nivo prenatrpanosti&#8220; u Istra\u017enom zatvoru u Podgorici, a isto je ponovljeno i u svim naknadnim izvje\u0161tajima. Pritvor je, zaklju\u010duje CPT postao \u201enorma&#8220;, u UIKS-u ima vi\u0161e pritvorenika nego zatvorenika. U Istra\u017enim zatvorima u Podgorici i Bijelom Polju su veoma lo\u0161i materijalni uslovi, ne postoji re\u017eim aktivnosti, rada, obrazovanja i sporta, koji bi prili\u010dio osobama \u010dija krivica nije utvr\u0111ena. Posebno je nagla\u0161en problem da pritvorenici \u010desto sami moraju nabavljati osnovne elemente za dostojanstven \u017eivot, kao \u0161to su sredstva za higijenu, pa takva situacija posebno poga\u0111a strane dr\u017eavljane, kao i siroma\u0161ne pritvorenike koji to sami ne mogu da finansiraju&#8220;, kazali su iz HRA.<\/p>\n\n\n\n<p>CPT je zahtijevao da se, kako ka\u017eu, u odnosu na istra\u017ene zatvore, hitno preduzme pet mjera \u2013 da se trajno uklone \u010detvorospratni kreveti i adekvatno za\u0161tite osobe koje spavaju na gornjem nivou kreveta na tri sprata; da se trudnice koje ne konzumiraju cigarete odvoje u posebne, nepu\u0161a\u010dke sobe; da se redovno obezbje\u0111uju higijenski paketi svim pritvorenicima, i pobolj\u0161aju uslovi za maloljetnike, uklju\u010duju\u0107i to da neposredno i redovno kontaktiraju sa svojim porodicama.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8222;UIKS se u svom odgovoru bavio isklju\u010divo mjerama koje je CPT ozna\u010dio kao urgentne, bez osvrta na mjere koje se preduzimaju ili planiraju radi rje\u0161avanja dugotrajnih i sistemskih problema. Me\u0111utim, ni hitno zahtijevane mjere nijesu u potpunosti sprovedene, jer se u odgovoru navodi da je postavljeno 28 za\u0161titnih ograda na tre\u0107em nivou kreveta, od ukupno 68 potrebnih. To zna\u010di da znatan broj pritvorenika i dalje borave na tre\u0107em nivou kreveta bez adekvatne za\u0161tite od pada, uprkos hitnom zahtjevu da se to bez odlaganja obezbijedi.<\/p>\n\n\n\n<p>U vezi preporuke da se unaprijede lo\u0161i i potencijalno opasni uslovi za maloljetnike u Istra\u017enom zatvoru u Podgorici, vlasti navode da su zamjenjeni madraci, dok se tek preduzimaju mjere za ugradnju zvu\u010dnog signala u sobama, da bi maloljetnici mogli da dozovu stra\u017eare, te da se rekonstrukcija prostorija tek planira za ovu godinu. To sugeri\u0161e da su\u0161tinsko unapre\u0111enje uslova za ovu posebno ranjivu kategoriju pritvorenika jo\u0161 nije sprovedeno, iako su vlasti ve\u0107 mjesecima obavije\u0161tene da su uslovi u kojima borave neprihvatljivi&#8220;, navodi se u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n<p>HRA nagla\u0161ava da ovu situaciju, dodatno komplikuje apel Biroa za operativnu koordinaciju organa obavje\u0161tajno-bezbjednosnog sektora (BOK), koji je po\u010detkom marta ponovo predlo\u017eio produ\u017eenje maksimalnog trajanja pritvora do dono\u0161enja prvostepene presude za te\u0161ka krivi\u010dna djela sa tri na pet godina. U svjetlu nalaza CPT o ne\u010dovje\u010dnim i poni\u017eavaju\u0107im uslovima u istra\u017enom zatvoru, inicijativu da ljudi nastave da \u017eive zatvoreni u takvim uslovima pet godina smatramo u\u017easavaju\u0107om, pored toga \u0161to je smatramo neprihvatljivim sni\u017eavanjem garancija ljudskog prava na slobodu.<\/p>\n\n\n\n<p>HRA i Juventas su jo\u0161 2015. godine apelovali na tada\u0161nju Vladu da planira izgradnju potpuno nove zgrade istra\u017enog zatvora, jer u postoje\u0107oj zgradi nije mogu\u0107e obezbijediti adekvatnu \u0161etnju niti vi\u0161esatni smisleni boravak van \u0107elija, kakav se zahtijeva za osobe koje nijesu pravosna\u017eno osu\u0111ene. To do danas nije u\u010dinjeno, iako se izmenjalo po pet predsjednika Vlada i ministara pravde. O\u010dekujemo da \u0107e \u0161esti ministar i premijer ne\u0161to kona\u010dno uraditi po tom pitanju.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8222;Dodatno zabrinjava \u010dinjenica da Ministarstvo zdravlja nije dostavilo nikakav odgovor na ozbiljna zapa\u017eanja CPT-a u vezi sa Specijalnom bolnicom za psihijatriju Dobrota, gdje je delegacija Komiteta ukazala na prenatrpanost, lo\u0161e i surove uslove \u017eivota na pojedinim odjeljenjima, nedostatak osoblja, prekomjernu upotrebu restriktivnih mjera i druge sistemske probleme koji zahtijevaju hitnu reakciju nadle\u017enih vlasti&#8220;, kazali su iz HRA.<\/p>\n\n\n\n<p>Ozbiljni nedostaci, kako navode, utvr\u0111eni su i u ustanovama iz nadle\u017enosti Ministarstva socijalnog staranja, brige o porodici i demografije.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8222;U Centru \u201eLjubovi\u0107\u201c delegacija je zabilje\u017eila neujedna\u010dene uslove boravka i posebno zabrinjavaju\u0107u primjenu mjere \u201etajm-aut\u201c (izolacije) u neadekvatnoj prostoriji, uz prekora\u010denje dozvoljenog trajanja, slab nadzor i slu\u010dajeve samopovre\u0111ivanja, zbog \u010dega je zatra\u017eeno hitno i trajno zatvaranje te prostorije, dok je dr\u017eava navela da je odmah stavljena van upotrebe.<\/p>\n\n\n\n<p>U Zavodu &#8222;Komanski most&#8220; delegacija je vidjela napredak u uslovima boravka, terapijskim aktivnostima i odnosu osoblja prema korisnicima, ali je ukazala na ozbiljan manjak stru\u010dnog kadra i nedovoljno adekvatno zbrinjavanje korisnika sa najslo\u017eenijim potrebama, uklju\u010duju\u0107i osobu sa autizmom. Dr\u017eava je odgovorila da u Crnoj Gori ne postoji specijalizovana ustanova za lije\u010denje osoba sa autizmom, da su u Zavodu u me\u0111uvremenu prilago\u0111eni prostor i rad ovom korisniku, te da roditelji smatraju da je njegov ostanak trenutno najbolje rje\u0161enje, dok delegacija dodatno upozorava da deinstitucionalizacija i razvoj grupnih ku\u0107a jo\u0161 nijesu zapo\u010deli.<\/p>\n\n\n\n<p>U Domu Mladost u Bijeloj pozitivno su ocijenjeni odnos osoblja, uslovi smje\u0161taja i briga o djeci, a kritikovani nedostatak kadra, nedovoljna obuka osoblja i upotreba sobe za \u201etajm-aut\u201c bez protokola i video-nadzora. Dr\u017eava navodi da radi na ubla\u017eavanju kadrovskih problema, ja\u010danju stru\u010dnih kapaciteta zaposlenih, kao i na adaptaciji senzorne sobe, uvo\u0111enju video-nadzora i izradi protokola za njeno kori\u0161\u0107enje&#8220;, navode iz HRA.<\/p>\n\n\n\n<p>Ispunjavanje preporuka CPT-a, kako ka\u017ee, predstavlja jedno od zavr\u0161nih mjerila za zatvaranje Poglavlja 23 u pregovorima sa Evropskom unijom, pa \u0107e se upravo na ovom pitanju cijeniti ozbiljnost dr\u017eave u obezbje\u0111ivanju po\u0161tovanja osnovnih ljudskih prava lica li\u0161enih slobode.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8222;HRA \u0107e insistirati na otvaranju ozbiljne i transparentne rasprave o ovim pitanjima, uz u\u010de\u0161\u0107e predstavnika CPT-a, nadle\u017enih institucija i relevantnih stru\u010dnjaka, da bi se kona\u010dno pristupilo rje\u0161avanju dugogodi\u0161njih problema u sistemu izvr\u0161enja pritvora i za\u0161tite prava svih osoba u ustanovama zatvorenog tipa&#8220;, navode iz HRA.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Akcija za ljudska prava (HRA) pozdravlja to \u0161to je Vlada Crne Gore odobrila objavu Preliminarnih nalaza Evropskog komiteta za spre\u010davanje mu\u010denja (CPT), ali i upozorava da je Vlada u odgovoru na ta zapa\u017eanja reagovala samo na sedam hitnih preporuka, bez osvrtanja na saniranje dugotrajnih sistemskih problema na koje CPT upozorava jo\u0161 od 2008. godine.<\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":933132,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[7],"tags":[6946,282,2339,13966],"naslovna":[],"class_list":["post-936321","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-bolnice","tag-eu","tag-hra","tag-zatvori"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/936321","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=936321"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/936321\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":936339,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/936321\/revisions\/936339"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/933132"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=936321"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=936321"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=936321"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=936321"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}