<\/p>\n\n\n\n
On je istakao da je ovaj zakon jedan od klju\u010dnih za funkcionisanje izvr\u0161ne vlasti i podsjetio da Crna Gora jo\u0161 nema Zakon o Vladi, \u0161to je \u010dini jedinom zemljom u regionu bez ovog va\u017enog propisa.<\/p>\n\n\n\n
„Crna Gora je jedina zemlja u regionu koja nema Zakon o Vladi, \u0161to nije dobro. Upravo zbog toga u\u0161li smo u ovaj proces ozbiljno i maksimalno inkluzivno. Zakon o Vladi je klju\u010dan za funkcionisanje izvr\u0161ne vlasti, jedne od tri grane vlast“, rekao je Dukaj.<\/p>\n\n\n\n
Dukaj ka\u017ee da je Ministarstvo javne uprave radilo maksimalno inkluzivno \u2013 uklju\u010deni su nevladin sektor, akademska zajednica, na\u0161i stru\u010dnjaci iz relevantnih oblasti, kao i me\u0111unarodni partneri, koji su pru\u017eili zna\u010dajnu podr\u0161ku.<\/p>\n\n\n\n
Kada je rije\u010d o pojedinim sugestijama, Dukaj ka\u017ee da moramo jasno precizirati da se zakonom ne mogu ponovo propisivati stvari koje su ve\u0107 jasno definisane Ustavom.<\/p>\n\n\n\n
„Ustav jasno odre\u0111uje ulogu Skup\u0161tine i Vlade, i to ne mo\u017ee biti predmet zakonskog normiranja. Na to su nas upozorile i na\u0161e institucije, poput Sekretarijata za zakonodavstvo“, rekao je Dukaj.<\/p>\n\n\n\n
On je podsjetio da je u prvom nacrtu zakona postojao i \u010dlan koji se odnosi na tehni\u010dki mandat Vlade, ali Ustav je iznad svakog zakona i mora se po\u0161tovati, te da se moramo voditi mi\u0161ljenjima na\u0161ih institucija i Venecijanske komisije.<\/p>\n\n\n\n
Dukaj je rekao da je imao priliku da u\u010destvuje na jednoj plenarnoj sjednici Venecijanske komisije, gdje se otvoreno razgovaralo o ovom zakonu.<\/p>\n\n\n\n
„Zakon o Vladi je izuzetno va\u017ean, izme\u0111u ostalog i zbog ispunjavanja GRECO preporuka. Usvajanjem ovog zakona, zajedno sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama, Crna Gora \u0107e ispuniti sve obaveze iz GRECO preporuka, \u0161to je zna\u010dajan napredak koji \u0107e, vjerujem, Evropska komisija prepoznati i pozitivno ocijeniti“, istakao je Dukaj.<\/p>\n\n\n\n
S obzirom na to da Institut Alternativa ukazuje i na to da se i dalje ostavlja prevelik manevarski prostor pri odre\u0111ivanju broja ministarstava, novinar i voditelj je pitao da da li je ovim nacrtom Zakona jasno propisan maksimalni broj ministarstava, ili postoji mogu\u0107nost manipulacije tim brojem, kao \u0161to tvrde iz te NVO, Dukaj je odgovorio da ovaj zakon jasno defini\u0161e da budu\u0107i mandatar 45. vlade mo\u017ee formirati do 18 mnistarstava.<\/p>\n\n\n\n
„Zakon jasno defini\u0161e da budu\u0107i mandatar \u2013 a zakon \u0107e se primjenjivati od naredne, 45. Vlade \u2013 mo\u017ee formirati do 18 ministarstava, od \u010dega dva mogu biti bez portfelja. Tako\u0111e, Vlada mo\u017ee imati do \u010detiri potpredsjednika. Budu\u0107i premijer mora voditi ra\u010duna o zastupljenosti manjinskih naroda i \u017eena. Zakon omogu\u0107ava da Vlada ima i manji broj resora, ali ne ve\u0107i. Dakle, gornja granica je propisana \u2013 i to je sve“, rekao je Dukaj.<\/p>\n\n\n\n
Tako\u0111e, kako je dodao, postoji preporuka da potpredsjednici Vlade ne bi trebalo da imaju resor.<\/p>\n\n\n\n
Komentari\u0161u\u0107i navode da bi usvajanje Zakona o Vladi trebalo \u010dekati dok se ne usvoji i Zakon o Skup\u0161tini, Dukaj je kazao da to nije neophodno.<\/p>\n\n\n\n
„Najidealnije bi bilo da se oba zakona usvoje zajedno, ali smatram da svako ministarstvo treba da zavr\u0161i posao iz svoje nadle\u017enosti. Ministarstvo javne uprave je radilo na ovom zakonu skoro tri godine i vrijeme je da se on usvoji“, poru\u010dio je on.<\/p>\n\n\n\n
On je dodao da je vi\u0161e puta pozivao Skup\u0161tinu Crne Gore da i oni zapo\u010dnu izradu Zakona o Skup\u0161tini.<\/p>\n\n\n\n
Dukaj je govorio i o reformi lokalne samouprave, navode\u0107i da je Crna Gora i dalje najcentralizovanija zemlja regiona, kao i o neophodnosti izborne reforme, naro\u010dito u kontekstu ponavljanja problema u op\u0161tinama poput \u0160avnika i Kotora.<\/p>\n\n\n\n
„Reforme moraju da se dese \u0161to prije, prije svega zbog gra\u0111ana. Sistem trenutno nije dobar i ne uklju\u010duje dovoljno lokalnu samoupravu. Na tome intenzivno radimo“, zaklju\u010dio je Dukaj.<\/p>\n\n\n\n
Zakon o lokalnoj samoupravi<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ministar ka\u017ee da nema dilemu da Crna Gora \u0161to prije treba postati \u010dlanica Evropske unije. Navodi da Ministarstvo javne uprave sve svoje aktivnosti sprovodi sistemski, dodaju\u0107i da je lokalna vlast najbli\u017ea gra\u0111anima i klju\u010dna za funkcionisanje dr\u017eave.<\/p>\n\n\n\n On ka\u017ee da su u ministarstvu prvo uradili sveobuhvatnu analizu sistema lokalne samouprave, koja je pokazala da je Crna Gora najcentralizovanija zemlja u regionu.<\/p>\n\n\n\n „Znamo da je decentralizacija jedno od osnovnih na\u010dela demokratije \u2013 gra\u0111anima mora biti omogu\u0107eno da svoje obaveze zavr\u0161avaju u okviru lokalne samouprave“, istakao je Dukaj.<\/p>\n\n\n\n Ka\u017ee da je analiza jasno pokazala pravac ka novom Zakonu o lokalnoj samoupravi, \u010diji je cilj asimetri\u010dna decentralizacija.<\/p>\n\n\n\n Nagla\u0161ava da ovaj proces mora biti planski i periodi\u010dan, u skladu s procedurama. Ne mo\u017ee se zavr\u0161iti u kratkom roku, ali je va\u017eno da se \u0161to prije privede kraju.<\/p>\n\n\n\n Electoral reform<\/strong><\/p>\n\n\n\n On ka\u017ee da je izborna reforma jedan od klju\u010dnih stubova na\u0161eg demokratskog razvoja.<\/p>\n\n\n\n „Vi\u0161e puta smo upozorili da se problemi koji se ponavljaju u \u0160avniku i Kotoru mogu dogoditi i u drugim op\u0161tinama, ukoliko se sistem ne promijeni. Zbog toga moramo pristupiti reformama sistemski i \u0161to hitnije“, poru\u010dio je Dukaj.<\/p>\n\n\n\n Smatra da trenutni izborni sistem nije dobar jer, kako ka\u017ee, ne uklju\u010duje dovoljno lokalnu samoupravu.<\/p>\n\n\n\n „Reforme su neophodne i moraju se sprovesti \u0161to prije \u2013 prije svega zbog interesa gra\u0111ana“, zaklju\u010dio je Dukaj.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Zakon o Vladi jasno propisuje da budu\u0107i mandatar mo\u017ee formirati do 18 ministarstava, od kojih dva mogu biti bez resora. Tako\u0111e, predvi\u0111eno je do \u010detiri potpredsjednika Vlade, pri \u010demu budu\u0107i premijer mora voditi ra\u010duna o zastupljenosti manjinskih naroda i \u017eena, poru\u010dio je ministar javne uprave Mara\u0161 Dukaj, gostuju\u0107i u emisiji Naglas na Radio-televiiziji Crne Gore.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":928252,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[5523,129,21148,23046,16562],"naslovna":[],"class_list":["post-928251","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-izborna-reforma","tag-maras-dukaj","tag-ministarstva","tag-zakon-o-lokalnoj-samoupravi","tag-zakon-o-vladi"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/928251","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=928251"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/928251\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/928252"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=928251"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=928251"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=928251"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=928251"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}