{"id":912182,"date":"2026-03-02T17:52:00","date_gmt":"2026-03-02T16:52:00","guid":{"rendered":"https:\/\/gradski.me\/?p=912182"},"modified":"2026-03-02T16:54:59","modified_gmt":"2026-03-02T15:54:59","slug":"zakon-o-strancima-mora-biti-podsticaj-a-ne-prepreka-razvoju-privrede","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gradski.me\/en\/drustvo\/zakon-o-strancima-mora-biti-podsticaj-a-ne-prepreka-razvoju-privrede\/","title":{"rendered":"The Law on Foreigners must be an incentive, not an obstacle, to economic development"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Privredna komora Crne Gore je danas organizovala okrugli sto na temu \u201eZakon o strancima \u2013 izazovi u implementaciji\u201c, sa ciljem da se predstavnici privrede detaljnije upoznaju sa klju\u010dnim odredbama i najva\u017enijim izmjenama novog zakonskog rje\u0161enja, te da u otvorenom dijalogu sa nadle\u017enim institucijama dobiju odgovore na konkretna pitanja i dileme iz prakse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Potpredsjednik Privredne komore Dragan Kujovi\u0107 istakao je da primjena Zakona o strancima nije samo administrativno pitanje, ve\u0107 va\u017eno razvojno i ekonomsko pitanje koje direktno uti\u010de na investicije, zapo\u0161ljavanje i ukupnu konkurentnost dr\u017eave. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8222;Crna Gora se danas suo\u010dava sa strukturnim nedostatkom radne snage, \u0161to je posebno izra\u017eeno u turizmu, ali i u drugim granama koje nose ekonomski razvoj. Na\u0161a ekonomija se transformi\u0161e i prilago\u0111ava novim globalnim tokovima, \u0161to zahtijeva fleksibilan i efikasan regulatorni okvir. Ukoliko \u017eelimo da budemo konkurentni u regionu i \u0161ire, moramo poslati jasnu poruku da je Crna Gora zemlja koja \u0161titi doma\u0107e interese, ali istovremeno razumije zakonitosti globalne ekonomije i aktivno se takmi\u010di za investicije i talente. Kapital i visokokvalifikovani kadrovi biraju sredine koje nude pravnu sigurnost, predvidljiv regulatorni ambijent, efikasne i digitalizovane administrativne procedure, jasne rokove i potpunu transparentnost&#8220;, poru\u010dio je Kujovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Predstavnik Ministarstva unutra\u0161njih poslova Dragan Da\u0161i\u0107 predstavio je razloge dono\u0161enja novog Zakona o strancima, isti\u010du\u0107i da je jedan od klju\u010dnih ciljeva njegovo uskla\u0111ivanje sa direktivama Evropske unije, posebno u oblastima koje se odnose na vladavinu prava, migracije i slobodu kretanja radnika. Ukazao je i na potrebu otklanjanja uo\u010denih nedostataka iz prethodnog perioda, kao i na suzbijanje zloupotreba koje su registrovane u praksi. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8222;Identifikovali smo vi\u0161e od hiljadu stranaca koji su registrovali firme bez stvarne poslovne aktivnosti, bez zaposlenih i bez fiskalnog prometa, \u0161to je bio jasan signal da je sistemu potrebna reforma. Moramo omogu\u0107iti privredi da zapo\u0161ljava potrebnu radnu snagu, ali istovremeno sprije\u010diti zloupotrebe boravka i dozvola&#8220;,istakao je on. Kazao je da su upravo u tom segmentu prepoznate odre\u0111ene zloupotrebe, zbog \u010dega su uvedeni dodatni mehanizmi kontrole, uklju\u010duju\u0107i obavezu dokazivanja izmirenih poreskih obaveza prilikom produ\u017eenja dozvole, \u010dija \u0107e se puna primjena realizovati od naredne godine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">ada je rije\u010d o boravku po osnovu vlasni\u0161tva nad nepokretnostima, propisana je minimalna vrijednost nepokretnosti od 150 000 eura, dok lica koja su ve\u0107 stekla pravo boravka po ovom osnovu nastavljaju da produ\u017eavaju dozvole po ranijim pravilima, bez dodatnog dokazivanja vrijednosti. U Crnoj Gori trenutno boravi vi\u0161e hiljada stranaca po ovom osnovu, a zajedno sa \u010dlanovima porodica taj broj je znatno ve\u0107i. Istaknuto je da \u0107e se u narednom periodu dodatno razmatrati ovaj model, imaju\u0107i u vidu iskustva pojedinih evropskih dr\u017eava koje su sli\u010dne programe u me\u0111uvremenu ukinule ili zna\u010dajno izmijenile.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">U dijelu koji se odnosi na privremeni boravak i rad, pojednostavljeni su uslovi za odre\u0111ene kategorije stranaca. Sezonskim radnicima vi\u0161e se ne tra\u017ei dokaz o nivou obrazovanja, a ista olak\u0161ica va\u017ei i za izvr\u0161ne direktore, kod kojih se ne zahtijeva dokaz o formalnim kvalifikacijama niti pisana ponuda za zaposlenje. Kod klasi\u010dnog zapo\u0161ljavanja propisano je da dozvola mo\u017ee trajati godinu dana uz mogu\u0107nost produ\u017eenja, uz obavezno puno radno vrijeme. Za izvr\u0161ne direktore uvedena je obaveza da, prilikom produ\u017eenja dozvole, doka\u017eu da su u prethodnom periodu izmirili propisani iznos poreza i doprinosa, pri \u010demu \u0107e se ova obaveza primjenjivati od naredne godine. Od po\u010detka primjene zakona nijedan zahtjev nije odbijen, a prelazni period koristi se za prilago\u0111avanje novim pravilima.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Propisano je i da poslodavac koji je dva puta pravosna\u017eno ka\u017enjen za nezakonito zapo\u0161ljavanje stranaca ne\u0107e mo\u0107i da anga\u017euje strane radnike, s tim \u0161to je i ova odredba odlo\u017eena do naredne godine kako bi se privredi ostavio prostor za uskla\u0111ivanje. U praksi su, naime, evidentirane zloupotrebe, uklju\u010duju\u0107i slu\u010dajeve da strani radnici nijesu prijavljivani u zakonskom roku, \u0161to je nametnulo potrebu za ja\u010danjem kontrole i odgovornosti. Odlo\u017eena je i primjena odredbe prema kojoj je stranac, prilikom promjene poslodavca, bio du\u017ean da dostavi dokaz da su kod prethodnog poslodavca izmirene sve obaveze. Ova obaveza ne\u0107e se primjenjivati retroaktivno, ali \u0107e ubudu\u0107e biti sastavni dio sistema kontrole.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Privredna komora Crne Gore je danas organizovala okrugli sto na temu \u201eZakon o strancima \u2013 izazovi u implementaciji\u201c, sa ciljem da se predstavnici privrede detaljnije upoznaju sa klju\u010dnim odredbama i najva\u017enijim izmjenama novog zakonskog rje\u0161enja, te da u otvorenom dijalogu sa nadle\u017enim institucijama dobiju odgovore na konkretna pitanja i dileme iz prakse. Potpredsjednik Privredne komore [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":912185,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[8140,12218],"naslovna":[],"class_list":["post-912182","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-drustvo","tag-privredna-komora-crne-gore","tag-zakon-o-strancima"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/912182","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=912182"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/912182\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":912189,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/912182\/revisions\/912189"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/912185"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=912182"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=912182"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=912182"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=912182"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}