<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Institut alternativa pozvao je Ministarstvo pravde da u procesu planiranih ustavnih izmjena ozbiljno razmotri ove predloge, imaju\u0107i u vidu preporuke Venecijanske komisije, me\u0111unarodne standarde i iskustva iz doma\u0107e prakse.<\/p>\n\n\n\n
„Institut alternativa smatra da je neophodno da se kroz ustavne izmjene oja\u010da netu\u017eila\u010dki dio \u010dlanstva Tu\u017eila\u010dkog savjeta propi\u0161e apsolutna ve\u0107ina poslanika za izbor \u010dlanova uglednih pravnika sprije\u010di koncentracija upravlja\u010dke i nadzorne mo\u0107i u jednoj osobi i jasno normira obaveza Tu\u017eila\u010dkog savjeta da obezbje\u0111uje zakonitost tu\u017eila\u010dke funkcije“, navode u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Cilj predlo\u017eenih izmjena nije slabljenje tu\u017eila\u0161tva, ve\u0107 ja\u010danje njegove institucionalne odgovornosti i povjerenja javnosti u njegov rad.<\/p>\n\n\n\n
U inicijativi predala\u017eu:<\/p>\n\n\n\n
„Brisanje ustavne odredbe po kojoj Vrhovni dr\u017eavni tu\u017eilac po slu\u017ebenoj du\u017enosti predsjedava Tu\u017eila\u010dkim savjetom, kao i preispitivanje njegovog \u010dlanstva u tom tijelu, zbog o\u010diglednog sukoba interesa i koncentracije mo\u0107i. Uvo\u0111enje obaveze da se \u010dlanovi Tu\u017eila\u010dkog savjeta biraju ve\u0107inom glasova svih poslanika, umjesto prostom ve\u0107inom, kako bi se obezbijedio \u0161iri politi\u010dki konsenzus Dopuna Ustava\u00a0da se\u00a0jasno propi\u0161e da Tu\u017eila\u010dki savjet \u201eobezbje\u0111uje da se tu\u017eila\u010dka funkcija vr\u0161i u skladu sa Ustavom i zakonom\u201c, u skladu sa ranijim preporukama Venecijanske komisije Uspostavljanje uravnote\u017eenog sastava Tu\u017eila\u010dkog savjeta,\u00a0\u00a0kroz ja\u010danje prava tih \u010dlanova u pogledu pristupa informacijama, nadzora nad radom tu\u017eila\u0161tva i pokretanja inicijativa za utvr\u0111ivanje odgovornosti“, kazali su u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Sukob interesa i koncentracija mo\u0107i<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ustavno rje\u0161enje prema kojem Vrhovni dr\u017eavni tu\u017eilac istovremeno rukovodi Dr\u017eavnim tu\u017eila\u0161tvom i predsjedava Tu\u017eila\u010dkim savjetom stvara sistemsku nespojivost funkcija. Osoba odgovorna za zakonitost rada tu\u017eila\u0161tva istovremeno predvodi tijelo koje treba da vr\u0161i nadzor nad tim radom, navode iz Instituta Alternative.<\/p>\n\n\n\n Institut alternativa ukazuje da su nakon imenovanja novog Vrhovnog dr\u017eavnog tu\u017eioca 2024. godine pozitivne prakse nadzora oslabljene ili obesmi\u0161ljene.<\/p>\n\n\n\n Ranija upozorenja Venecijanske komisije<\/strong><\/p>\n\n\n\n Venecijanska komisija je jo\u0161 2007. godine prilikom izrade Ustava Crne Gore, sugerisala da funkcija Tu\u017eila\u010dkog savjeta treba da obuhvati i nadzor nad zakonito\u0161\u0107u tu\u017eila\u010dke aktivnosti. Tako\u0111e je upozorila na rizik da tu\u017eioci u savjetima mogu glasati \u201eu bloku\u201c, slijede\u0107i hijerarhijska uputstva, \u0161to mo\u017ee oslabiti kontrolnu funkciju tog tijela.<\/p>\n\n\n\n „Venecijanska komisija je naglasila da Tu\u017eila\u010dki savjet bez sna\u017ene i istinski nezavisne komponente ne mo\u017ee biti efikasan mehanizam kontrole mo\u0107i najvi\u0161ih tu\u017eilaca“, dodaju u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n Rizik zatvorenog sistema odlu\u010divanja<\/strong><\/p>\n\n\n\n Institut alternativa upozorava da izmjene Zakona o dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu iz 2024. godine dodatno ja\u010daju dominantnu poziciju tu\u017eilaca u Tu\u017eila\u010dkom savjetu i njegovim komisijama, \u010dime se produbljuje institucionalna neravnote\u017ea.<\/p>\n\n\n\n Takva struktura stvara rizik od korporativizma \u2013 zatvorenog sistema odlu\u010divanja sa sna\u017enom unutra\u0161njom solidarno\u0161\u0107u i ograni\u010denom spolja\u0161njom kontrolom. Iako je autonomija tu\u017eila\u0161tva klju\u010dna za za\u0161titu od politi\u010dkog uticaja, me\u0111unarodni standardi jasno zahtijevaju da ona bude uravnote\u017eena odgovorno\u0161\u0107u, transparentno\u0161\u0107u i efektivnim nadzorom“, pie u saop\u0161tenju Steva Muka.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Predsjednik Upravnog odbora <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Institut alternativa uputio je Ministarstvu pravde inicijativu za izmjene Ustava Crne Gore u dijelu koji se odnosi na polo\u017eaj i nadle\u017enosti Tu\u017eila\u010dkog savjeta, sa ciljem ja\u010danja njegove nezavisnosti, odgovornosti i ravnote\u017ee unutar sistema dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva, kazali su saop\u0161tenju.<\/p>","protected":false},"author":16,"featured_media":906007,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[13134,8675],"naslovna":[],"class_list":["post-906006","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hronika","tag-alternativa","tag-ustav"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/906006","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=906006"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/906006\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/906007"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=906006"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=906006"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=906006"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=906006"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}