Skup\u0161tina op\u0161tine (SO) Kotor treba da donese odluku o skra\u0107enju svog mandata, ocijenilo je Ministarstvo javne uprave (MJU).<\/p>\n\n\n\n
MJU je u nalazu upravnog nadzora nad primjenom \u010dlana 56 Zakona o lokalnoj samoupravi ukazalo da je Op\u0161tina Kotor bila du\u017ena da izabere predsjednika Op\u0161tine najkasnije u roku od 30 dana od konstituisanja novoizabrane Skup\u0161tine op\u0161tine.<\/p>\n\n\n\n
Prema \u010dlanu 56 Zakona o lokalnoj samoupravi, predsjednik op\u0161tine se bira najkasnije u roku od 30 dana od konstituisanja SO, te da, ako se to ne desi, lokalni parlament, na predlog Vlade ili tre\u0107ine odbornika, donosi odluku o skra\u0107enju svog mandata.<\/a><\/a><\/p>\n\n\n\n Inicijativa za skra\u0107enje mandata Skup\u0161tini op\u0161tine Kotor, koju je podnijela opozicija, nije usvojena u petak zasjedanju lokalnog parlamenta. Za inicijativu nije bilo dovoljno podr\u0161ke, odnosno predlog je odbijen sa 19 glasova protiv. Predsjednika Op\u0161tine Kotor Vladimira Joki\u0107a izabrao stari saziv Skup\u0161tine op\u0161tine 6. marta pro\u0161le godine, zbog blokade lokalne samouprave koja je uslijedila nakon nezavr\u0161enog izbornog procesa. Nakon rje\u0161avanja ustavnih \u017ealbi i progla\u0161enja rezultata lokalnih izbora, novi saziv kotorskog parlamenta konstituisan je 23. decembra 2025.<\/p>\n\n\n\n Opoziciona Demokratska partija socijalista (DPS) tvrdi je da je lokalni parlament trebalo da u roku od mjesec izabere predsjednika Op\u0161tine, dok prvi \u010dovjek Kotora Vladimir Joki\u0107 (Demokrate) ka\u017ee da nije nastupio nijedan od uslova da bi trebalo da se glasa opet o tome.<\/p>\n\n\n\n Pravnici s kojima su „Vijesti“ razgovarale rekli su pro\u0161le sedmice da je u Kotoru nastala pravna zavrzlama i da je ta\u010dno da Joki\u0107u, koji je na funkciju ponovo izabran prije skoro godinu, mandat traje \u010detiri godine (prema \u010dlanu 55 Zakona o lokalnoj samoupravi), ali da je ta\u010dno i da se predsjednik op\u0161tine bira najkasnije u roku od 30 dana od konstituisanja Skup\u0161tine op\u0161tine.<\/p>\n\n\n\n U nalazu MJU, u koji Vijesti imaju uvid, navodi se da je izbor predsjednika Op\u0161tine su\u0161tinski vezan za mandat i legitimitet aktuelnog saziva Skup\u0161tine, te da obaveza izbora u roku od 30 dana ima imperativni karakter. Navode da bi prihvatanje suprotnog tuma\u010denja otvorilo prostor za ozbiljne i sistemske zloupotrebe koje bi dovele do uru\u0161avanja ustavnog koncepta lokalne samouprave.<\/p>\n\n\n\n „Time bi se omogu\u0107ilo da jedna ista skup\u0161tina, koriste\u0107i se formalnim istekom ili prekidima mandata, fakti\u010dki kontroli\u0161e izvr\u0161nu vlast u periodu znatno du\u017eem od \u010detiri godine, li\u0161avaju\u0107i novoizabranu skup\u0161tinu njenog su\u0161tinskog prava da bira predsjednika op\u0161tine i da nad njim vr\u0161i politi\u010dku kontrolu“, pi\u0161e u nalazu dostavljenom predsjedniku SO Kotor i odbornicima.<\/p>\n\n\n\n Takav ishod bi, kako se dodaje, zna\u010dio priznavanje vlasti koja ne proisti\u010de iz aktuelne izborne volje gradana, \u010dime bi se direktno povrijedio \u010dlan 2 Ustava Crne Gore.<\/p>\n\n\n\n „Primjenom na\u010dela proporcionalnosti dodatno se potvrduje opravdanost ovakvog tuma\u010denja. Obaveza da novoizabrana skup\u0161tina bira predsjednika opstine ima legitiman cilj – o\u010duvanje demokratskog legitimiteta i odgovornosti izvr\u0161nog organa, predstavija pogodnu i neophodnu mjeru za ostvarenje tog cilja i ne dovodi do nesrazmjernog zadiranja u prava pojedinaca, ve\u0107 slu\u017ei za\u0161titi ustavnog poretka i osnovnih demokratskih principa“, pi\u0161e u nalazu MJU.<\/p>\n\n\n\n Taj resor je naveo da, imaju\u0107i u vidu navedeno, nedvosmislen je zaklju\u010dak da novoizabrana SO ima ustavnu i zakonsku obavezu da, u roku od 30 dana od dana konstituisanja, izabere predsjednika op\u0161tine, bez obzira na \u010dinjenicu da je prethodna skup\u0161tina, kojoj je mandat istekao ili koja je djelovala van redovnog \u010detvorogodi\u0161njeg mandata, izabrala predsjednika opstine na period od \u010detiri godine.<\/p>\n\n\n\n „Svako suprotno tuma\u010denje predstavlja povredu Ustava, obesmi\u0161ljavanje izborne volje gradana i uru\u0161avanje sistema lokalne samouprave zasnovanog na demokratskoj odgovornosti“, poru\u010dili su iz MJU.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" MJU je u nalazu upravnog nadzora nad primjenom \u010dlana 56 Zakona o lokalnoj samoupravi ukazalo da je Op\u0161tina Kotor bila du\u017ena da izabere predsjednika Op\u0161tine najkasnije u roku od 30 dana od konstituisanja novoizabrane Skup\u0161tine op\u0161tine<\/p>","protected":false},"author":16,"featured_media":904145,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[130,18450],"naslovna":[],"class_list":["post-904144","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-ministarstvo-javne-uprave","tag-so-kotor"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/904144","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=904144"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/904144\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/904145"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=904144"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=904144"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=904144"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=904144"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}