{"id":904037,"date":"2026-02-09T06:23:09","date_gmt":"2026-02-09T05:23:09","guid":{"rendered":"https:\/\/new.gradski.me\/uncategorized\/neradnu-nedjelju-regulisati-izmjenama-zakona-a-ne-ustava\/"},"modified":"2026-02-09T06:23:09","modified_gmt":"2026-02-09T05:23:09","slug":"neradnu-nedjelju-regulisati-izmjenama-zakona-a-ne-ustava","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gradski.me\/en\/ekonomija\/neradnu-nedjelju-regulisati-izmjenama-zakona-a-ne-ustava\/","title":{"rendered":"&#8222;Neradnu nedjelju regulisati izmjenama zakona, a ne Ustava&#8220;"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Predsjednik Jakov Milatovi\u0107 danas \u0107e, kako je rekao, predlo\u017eiti trajno rje\u0161enje o neradnoj nedjelji. I to je uslijedilo par dana nakon \u0161to je Ustavni sud neustavnim proglasio zakon, a poslanici najavili da \u0107e u skup\u0161tinsku proceduru dostaviti predlog izmjena.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8222;Ono \u0161to \u0107u ja da uradim u ponedjeljak jeste da \u0107u predlo\u017eiti jedno trajno rje\u0161enje, a trajno rje\u0161enje ovdje za ovaj problem je izmjena Ustava. To vam je jedino rje\u0161enje koje je apsolutno tretira sve na isti na\u010din koje je odr\u017eivo i trajno&#8220;, ka\u017ee Milatovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ustav je najvi\u0161i pravni akt i mijenja se samo kada je rije\u010d o strukturnim potrebama, ka\u017ee nam pravnik Milo\u0161 Vuk\u010devi\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dodaje da neradna nedjelja pripada oblasti rada i socijalne politike.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8222;Prije sam za to da se vr\u0161e odre\u0111ene izmjene zakona nego kada je u pitanju Ustav. Izmjenama Ustava bi trebala prethoditi ozbiljna javna rasprava, dru\u0161tveni konsenzus jer Ustav se ne mijenja za period jednog mandata nego za generaciju&#8220;, kazao je Vuk\u010devi\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">On se zalo\u017eio za zakonske izmjene.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8222;Tako da sam u tom dijelu mi\u0161ljenja da je ovo pitanje neradne nedjelje vi\u0161e pitanje koje treba urediti samim zakonom. Kada je u pitanju ustav i ustavno pravo, ono se vezuje za neke ve\u0107e izmjene pravnog sistema, a ne kod ovakvih pojedina\u010dnih pitanja&#8220;, ka\u017ee Vuk\u010devi\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kada su u pitanju odgovori Podgori\u010dana na potencijalno vra\u0107anje radne nedjelje u trgovinama, mi\u0161ljenja su podijeljena. Nekima bi, kako ka\u017eu, odgovaralo da opet bude radna, drugima ne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O neradnoj nedjelji, odnosno izmjenama zakona o unutra\u0161njoj trgovini, raspravlja\u0107e se u parlamentu na vanrednoj sjednici 16. februara.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ustavni sud je na sjednici odr\u017eanoj 28. januara ukinuo kao neustavan \u010dlan 35a Zakona o unutra\u0161njoj trgovini, jer se njime kr\u0161i sloboda preduzetni\u0161tva garantovana Ustavom, kao i ustavni princip jednakosti svih pred zakonom, jer je jednoj grupi preduzetnika\/trgovaca omogu\u0107eno da obavlja djelatnost nedjeljom i u dane dr\u017eavnih i drugih praznika, dok je drugoj grupi to zabranjeno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">U odluci se navodi da Ustav garantuje pravo zaposlenih na ograni\u010deno radno vrijeme i pla\u0107eni odmor, ali ne propisuje pravo na odmor isklju\u010divo nedjeljom.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8222;Crna Gora je potpisnica Konvencije o sedmi\u010dnom odmoru u trgovini i kancelarijama, kojom je predvi\u0111eno pravo na jedan slobodan dan u toku sedmice i da kad god je to mogu\u0107e to bude dan koji se podudara sa danom u sedmici, koji, kada god je to mogu\u0107e, treba da se podudara sa tradicionalnim danom odmora, ali ne mora nu\u017eno biti nedjelja, ako priroda posla ili pru\u017eanje usluga to onemogu\u0107ava&#8220;, rekli su tada iz suda.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Iz Ustavnog suda su dodali da je tako\u0111e, Zakonom o radu zaposlenima garantovan jedan dan sedmi\u010dnog odmora, koji se koristi nedjeljom ili drugim danom u sedmici, u zavisnosti od prirode posla, uz obavezu poslodavca i dr\u017eave da obezbijede kori\u0161\u0107enje, odnosno po\u0161tovanje tog prava.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8222;Time \u0161to je zakonodavac jednoj grupi preduzetnika omogu\u0107io da radi a drugoj ne, upu\u0107uje na to da Skup\u0161tina Crne Gore uva\u017eava \u010dinjenicu da postoji potreba za kontinuiranim i svakodnevnim radom odre\u0111enog broja subjekata radi snabdijevanja potro\u0161a\u010da. Me\u0111utim, uspostavljanjem izuzetaka bez obrazlo\u017eenja za\u0161to je napravio razliku me\u0111u preduzetnicima, zakonodavac nije postigao ustavnopravno prihvatljivu ravnote\u017eu izme\u0111u prava preduzetnika kojima je dopu\u0161ten rad nedjeljom i prava onih kojima je on zabranjen, do stepena da se bez ikakve sumnje mo\u017ee otkloniti prigovor o pojavi nejednakosti druge grupe subjekata u odnosu na prvu&#8220;, pi\u0161e u sudskom saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Iz Ustavnog suda su kazali da su Ustavom precizno propisani razlozi zbog kojih se mo\u017ee ograni\u010diti sloboda preduzetni\u0161tva (radi za\u0161tite zdravlja ljudi, \u017eivotne sredine, prirodnih bogatstava, kulturne ba\u0161tine ili bezbjednosti i odbrane Crne Gore), te da zakonodavac ne mo\u017ee samostalno da propisuje nova ograni\u010denja van tih ustavnih osnova, niti bez jasno utvr\u0111enog legitimnog cilja u javnom interesu.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Predsjednik dr\u017eave Jakov Milatovi\u0107 ponudi\u0107e danas trajno i pravedno rje\u0161enje za neradnu nedjelju, kako je rekao, izmjenom Ustava. Pravnik Milo\u0161 Vuk\u010devi\u0107 je ocijenio da to nije nemogu\u0107e, ali da se takva pitanja ne rje\u0161avaju mijenjanjem najve\u0107eg pravnog akta, ve\u0107 ure\u0111uju zakonom. Mi\u0161ljenja gra\u0111ana o ponovnom radu nedjeljom u trgovinama podijeljena. Nekima bi, kako ka\u017eu, odgovaralo da opet bude radna, drugima ne.<\/p>","protected":false},"author":16,"featured_media":898360,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[78,12010],"naslovna":[],"class_list":["post-904037","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ekonomija","tag-jakov-milatovic","tag-neradna-nedjelja"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/904037","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=904037"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/904037\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/898360"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=904037"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=904037"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=904037"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=904037"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}