{"id":900916,"date":"2026-01-24T07:37:00","date_gmt":"2026-01-24T06:37:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.gradski.me\/uncategorized\/visok-stepen-ispunjenih-obaveza-jos-osam-poglavlja-prakticno-spremno-za-zatvaranje\/"},"modified":"2026-01-24T07:37:00","modified_gmt":"2026-01-24T06:37:00","slug":"visok-stepen-ispunjenih-obaveza-jos-osam-poglavlja-prakticno-spremno-za-zatvaranje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gradski.me\/en\/politika\/visok-stepen-ispunjenih-obaveza-jos-osam-poglavlja-prakticno-spremno-za-zatvaranje\/","title":{"rendered":"Visok stepen ispunjenih obaveza, jo\u0161 osam poglavlja prakti\u010dno spremno za zatvaranje"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-code\"><code>\n<\/code><\/pre>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 Ostvareni procenat ukazuje na umjeren do dobar nivo realizacije na ukupnom nivou, uz zna\u010dajne razlike izme\u0111u pojedinih institucija \u2013 navodi se u izvje\u0161taju.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Naime, izvr\u0161na vlast je do kraja juna 2025. godine realizovala 53,7 odsto od predvi\u0111enih 229 aktivnosti, s tim \u0161to je stepen efikasnosti u realizaciji zna\u010dajno varirao u pojedinim poglavljima, preciznije resorima koji su za njih bili zadu\u017eeni.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Do kraja godine, broj obaveza je narastao na 406, od kojih je zavr\u0161eno 257.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Grafikon realizacije strategije po poglavljima\u2013 Nakon konsolidacije obaveza koje se ponavljaju u vi\u0161e pregovara\u010dkih poglavlja, bez dupliranja akata, identifikovane su 354 jedinstvene obaveze, od kojih je realizovano 225, odnosno 64 odsto \u2013 ukazuju iz Vlade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Konkretno, od potrebnih 325 zakona i podzakonskih akata, zavr\u0161eno je 189, ili 58 odsto, dok je od 81 planiranog strate\u0161kog dokumenta realizovano 68, odnosno 84 odsto.<br>Institucije<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Crna Gora je u 2026. godinu u\u0161la sa \u010dak tri resora odnosno institucije kod kojih nije registrovan zavr\u0161etak niti jedne planirane aktivnosti. Rije\u010d je o kabinetu potpredsjednika Vlade za politi\u010dki sistem, pravosu\u0111e i antikorupciju Moma Koprivice (Demokrate), Ministarstvu sporta i mladih na \u010dijem je \u010delu doskoro bio Dragoljub \u0160\u0107eki\u0107 (nekada\u0161nji \u010dlan Socijalisti\u010dke narodne partije), te Ministarstvo turizma kojim rukovodi Simonida Kordi\u0107 (Nova srpska demokratija).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ministarstvo poljoprivrede, \u0161umarstva i vodoprivrede Vladimira Jokovi\u0107a (SNP) je u\u010dinak popravilo sa 34,6 na 39 odsto, te Ministarstvo pravde Bojana Bo\u017eovi\u0107a (PES) sa 33,3 na 40 odsto. Ministarstvo ljudskih i manjinskih prava Fatmira \u0110eke (Albanski forum) je sa 44,4 palo na 40 odsto, a Ministarstvo saobra\u0107aja Maje Vuki\u0107evi\u0107 (Demokratska narodna partija) sa 90 odsto pala na samo 47 odsto ispunjenih obaveza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vi\u0161e od pola realizovanih planiranih aktivnosti zabilje\u017eeno je kod Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove i Agencije za civilno vazduhoplovstvo. U toj grupi je i Ministarstvo kulture i medija Tamare Vujovi\u0107 (Demokrate) koje je od nule stiglo do 55 odsto ispunjenih obaveza, dok je Ministarstvo rada, zapo\u0161ljavanja i socijalnog dijaloga Naide Ni\u0161i\u0107 (PES) sa 57,1 palo na 50 odsto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Visok stepen zavr\u0161etka posla sa vi\u0161e od 75 odsto realizovanih aktivnosti imalo je sedam ministarstava. Najbolje u toj grupi je Ministarstvo finansija Novice Vukovi\u0107a (PES) koje je sa 59,4 odsto u junu stiglo do 93 odsto na kraju godine. Ministarstvo energetike i rudarstva koje vodi Admir \u0160ahmanovi\u0107 (BS) je sa 14,3 odsto stiglo na vi\u0161e od 80 odsto zavr\u0161enih obaveza. Ministarstvo ekonomskog razvoja Nika \u0110eljo\u0161aja (AF) je sa visokih 95,2 odsto palo na 68 odsto obavljenog posla. Obaveze Ministarstva ekologije, odr\u017eivog razvoja i razvoja sjevera Damjana \u0106ulafi\u0107a (Demokrate) su sa 46,2 stigle do 68 odsto ispunjenosti, a sli\u010dno je i sa Ministarstvom unutra\u0161njih poslova njegovog strana\u010dkog kolege Danila \u0160aranovi\u0107a koje je od 47,1 stiglo do 68 odsto. Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija An\u0111ele Jak\u0161i\u0107-Stojanovi\u0107 (PES) je \u201epokvarilo prosjek\u201c sa 86,7 na 78 odsto, dok je realizacija Ministarstva pomorstva Filipa Radulovi\u0107a (PES) bila 75 odsto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na samom vrhu piramide uspjeha sa potpuno zavr\u0161enim obavezama su Centralna banka Crne Gore, Dr\u017eavna revizorska institucija, Fond za zdravstveno osiguranje Crne Gore i Revizorsko tijelo. Od ministarstava su na listi resor odbrane koji vodi Dragan Krapovi\u0107 (Demokrate), koji je na kraju juna je bio sa 62,5 odsto uspjeha. Tu je i Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i dr\u017eavne imovine Slavena Radunovi\u0107a (NSD) koje je popravilo svojih 75 odsto, kao i Ministarstvo vanjskih poslova Ervina Ibrahimovi\u0107a (Bo\u0161nja\u010dka stranka) koje je imalo 80 odsto zavr\u0161enih obaveza. U istoj kategoriji je jo\u0161 Ministarstvo zdravlja, kojim rukovodi Vojislav \u0160imun (Pokret Evropa sad), koje je sredinom godine imalo samo 20 odsto realizovanih aktivnosti.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Me\u0111u podacima se nijesu na\u0161li oni o eventualnim zadacima kabineta \u010detiri potpredsjednika Vlade: Alekse Be\u010di\u0107a (Demokrate) za bezbjednost, odbranu, borbu protiv kriminala i unutra\u0161nju politiku, Budimira Aleksi\u0107a (NSD) za obrazovanje, nauku i odnose sa vjerskim zajednicama, Filipa Ivanovi\u0107a (PES) za vanjske i evropske poslove i Miluna Zogovi\u0107a (DNP) za infrastrukturu i regionalni razvoj. Isto va\u017ei i za ministre javne uprave Mara\u0161a Dukaja (AF), socijalnog staranja, brige o porodici i demografije Damira Guti\u0107a (BS), javnih radova Majde Ad\u017eovi\u0107 (PES), ministra regionalno-investicionog razvoja i saradnje sa nevladinim organizacijama Ernada Suljevi\u0107a (BS) i njegovog strana\u010dkog kolege Mirsada Azemovi\u0107a zadu\u017eenog za dijasporu, te ministra bez portfelja, zadu\u017eenog za odnose sa Skup\u0161tinom Crne Gore Milutin Butorovi\u0107 (PES).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na listi, o\u010dekivano, nije ni ministarka evropskih poslova Maida Gor\u010devi\u0107 (PES) koja se protekle godine u vi\u0161e navrata pokazala u kriznim situacijama tokom brojnih pregovora i zatvaranja poglavlja.<br>Zakoni<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Prema Vladinim podacima, dva poglavlja nijesu imala uticaja na prosje\u010dnu stopu realizacije zakonodavnih aktivnosti od 58 odsto za sva poglavlja: 7 \u2013 Pravo intelektualne svojine i 25 \u2013 Nauka i istra\u017eivanje, jer za njih nijesu ni bile predvi\u0111ene.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">U \u010dak tri poglavlja, 10 \u2013 Informati\u010dko dru\u0161tvo i mediji, 20 \u2013 Preduzetni\u0161tvo i industrijska politika i 31 \u2013 Vanjska, bezbjednosna i odbrambena politika nije ispunjena niti jedna obaveza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S druge strane, potpuna realizacija zabilje\u017eena je u poglavljima: 2 \u2013 Sloboda kretanja radnika, 4 \u2013 Sloboda kretanja kapitala, 6 \u2013 Pravo privrednih dru\u0161tava, 9 \u2013 Finansijske usluge, 16 \u2013 Porezi, 17 \u2013 Ekonomska i monetarna unija, 18 \u2013 Statistika, 22 \u2013 Regionalna politika i koordinacija strukturnih instrumenata, 29 \u2013 Carinska unija i 33 \u2013 Finansijske i bud\u017eetske odredbe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zna\u010dajni napredak, ali i dodatni rad o\u010dekuje se za poglavlja: 3 \u2013 Pravo osnivanja preduze\u0107a i sloboda pru\u017eanja usluga, 5 \u2013 Javne nabavke, 15 \u2013 Energetika, 28 \u2013 Za\u0161tita potro\u0161a\u010da i zdravlja, 30 \u2013 Vanjski odnosi gdje je stepen ispunjenosti ve\u0107i od 70 odsto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Srednja stopa realizacije izme\u0111u 40 i 70 odsto karakteri\u0161e poglavlja: 1 \u2013 Sloboda kretanja robe, 12 \u2013 Bezbjednost hrane, veterinarstvo i fitosanitarni nadzor, 13 \u2013 Ribarstvo, 14 \u2013 Saobra\u0107ajna politika, 19 \u2013 Socijalna politika i zapo\u0161ljavanje, 24 \u2013 Pravda, sloboda i bezbjednost, 26 \u2013 Obrazovanje i kultura, 27 \u2013 \u017divotna sredina i klimatske promjene i 32 \u2013 Finansijski nadzor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Niska, ali ipak registrovana aktivnost je u poglavljima. 8 \u2013 Konkurencija, 11 \u2013 Poljoprivreda i ruralni razvoj, 21 \u2013 Transevropske mre\u017ee, 23 \u2013 Pravosu\u0111e i temeljna prava.<br>Strategije<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kada je rije\u010d o obavezama po pregovara\u010dkim poglavljima, a ti\u010du se strate\u0161kog planiranja u razli\u010ditim oblastima koja su se na\u0161la u Programu pristupanja za 2025. godinu, visoki stepen realizacije od 84 odsto potvr\u0111uje da ve\u0107ina institucija zna svoje obaveze na putu ka EU.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No, tome sigurno nijesu doprinijeli rezultati u sljede\u0107a tri poglavlja: 1 \u2013 Sloboda kretanja robe, 13 \u2013 Ribarstvo i 22 \u2013 Regionalna politika i koordinacija strukturnih instrumenata u kojima nije ispunjena niti jedna obaveza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u010cak 14 poglavlja je na kraju pro\u0161le godine imalo u potpunosti zavr\u0161ene strate\u0161ke obaveze. To su poglavlja: 2 \u2013 Sloboda kretanja radnika, 3 \u2013 Pravo osnivanja preduze\u0107a i sloboda pru\u017eanja usluga, 5 \u2013 Javne nabavke, 7 \u2013 Pravo intelektualne svojine, 10 \u2013 Informati\u010dko dru\u0161tvo i mediji, 11 \u2013 Poljoprivreda i ruralni razvoj, 17 \u2013 Ekonomska i monetarna unija, 18 \u2013 Statistika, 21 \u2013 Transevropske mre\u017ee, 26 \u2013 Obrazovanje i kultura, 28 \u2013 Za\u0161tita potro\u0161a\u010da i zdravlja, 30 \u2013 Vanjski odnosi, 31 \u2013 Vanjska, bezbjednosna i odbrambena politika i 32 \u2013 Finansijski nadzor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Visoki stepen realizacije strate\u0161kih obaveza Vlada bilje\u017ei za poglavlja: 14 \u2013 Saobra\u0107ajna politika (80 odsto), 15 \u2013 Energetika (75 odsto), 19 \u2013 Socijalna politika i zapo\u0161ljavanje (75 odsto), 20 \u2013 Preduzetni\u0161tvo i industrijska politika (80 odsto) i 24 \u2013 Pravda, sloboda i bezbjednost (80 odsto).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">U zoni poglavlja gdje \u0107e morati jo\u0161 mnogo da se radi, nalaze se: 23 \u2013 Pravosu\u0111e i temeljna prava (67 odsto), 27 \u2013 \u017divotna sredina i klimatske promjene (67 odsto), te 25 \u2013 Nauka i istra\u017eivanje (50 odsto). Uz to, bilo je i onih za koje se nije zahtijevala takva priprema, a to su: 4 \u2013 Sloboda kretanja kapitala, 6 \u2013 Pravo privrednih dru\u0161tava, 8 \u2013 Konkurencija, 9 \u2013 Finansijske usluge, 12 \u2013 Bezbjednost hrane, veterinarstvo i fitosanitarni nadzor, 16 \u2013 Porezi, 29 \u2013 Carinska unija i 33 \u2013 Finansijske i bud\u017eetske odredbe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Podsje\u0107amo, na Me\u0111uvladinoj konferenciji odr\u017eanoj sredinom decembra zatvorena su poglavlja 3, 5, 7, 10 i 11. Uz to, za ponedjeljak je najavljeno zatvaranje Poglavlja 32 \u2013 Finansijski nadzor. S obzirom na to, podaci Vlade ukazuju da u ovom trenutku imamo spremno jo\u0161 osam poglavlja koja bi uskoro mogla da imaju isti ishod.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S obzirom na to da je samo 11 mjeseci ostalo do roka koji je crnogorska vlada sama sebi dala da zatvori sva pregovara\u010dka poglavlja \u2013 a EU i njene institucije to podr\u017eale \u2013 ve\u0107ina ministarstava ima\u0107e pune ruke posla do 2027. godine.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vlada Crne Gore podigla je za pola godine na 63 odsto stepen ukupne ispunjenosti obaveza koje su predvi\u0111ene Programom pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji (PPCG) za 2025, pokazuju podaci iz Vladinog dokumenta u koji je Pobjeda imala uvid.<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":900917,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[7],"tags":[282,17522,17523,1168],"naslovna":[],"class_list":["post-900916","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-eu","tag-ispunjenost","tag-obaveze","tag-vlada"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gradski.me\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/vlada-1.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/900916","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=900916"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/900916\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/900917"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=900916"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=900916"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=900916"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=900916"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}