<\/p>\n\n\n\n
Javna rasprava na ovaj Nacrt zakona danas je okon\u010dana, a Akcija za socijalnu pravdu (ASP) je uputila Ministarstvu javne uprave set komentara, pa u odnosu na funkcionerske naknade predla\u017ee da se one ispla\u0107uju samo tri mjeseca po prestanku funkcije, \u0161to cijeni dru\u0161tveno prihvatljivijim i ekonomsko-socijalno pravednijim rje\u0161enjem.<\/p>\n\n\n\n
ASP smatra da je Nacrt zakona bio dobra prilika da se napravi otklon od politike isplate funkcionerskih naknada u periodu od \u010dak godinu, pa da lokalni nivo za sobom \u201epovu\u010de\u201c i centralni nivo i to pitanje se u narednoj fazi rije\u0161i i na nivou dr\u017eavnih slu\u017ebenika i namje\u0161tenika, ali o\u010dito da u Ministarstvu javne uprave (Vladi) ne postoji politi\u010dko raspolo\u017eenje za tim.<\/p>\n\n\n\n
U komentarima je ASP predlo\u017eila i da se bri\u0161e odredba da lice u vd (vr\u0161ilac du\u017enosti) stanju iz visoko rukovodnog kadra, kome je funkcija prestala prije isteka \u0161est mjeseci, ima pravo na funkcionersku naknadu u trajanju od dva mjeseca, jer je upitna njegova dru\u0161tvena opravdanost.<\/p>\n\n\n\n
Preporu\u010deno je i da vd mandat ne mo\u017ee trajati dva puta po \u0161est mjeseci, ve\u0107 da je pola godine njegovo maksimalno trajanje, dok se predla\u017eu i vi\u0161i kriterijumi nivoa obrazovanja za rukovode\u0107e strukture, tj najmanje VII1 nivo obrazovanja i \u010detiri godine radnog iskustva na poslovima rukovo\u0111enja.<\/p>\n\n\n\n
Copy-paste verzijom Nacrta zakona se predvi\u0111a mogu\u0107nost izbora rukovode\u0107ih struktura sa VI nivoom obrazovanja i sa samo dvije godine iskustva na poslovima rukovo\u0111enja, \u0161to nije dovoljna potvrda kompetencije za lica koja treba da se bave slo\u017eenim upravlja\u010dkim aktivnostima.<\/p>\n\n\n\n
ASP je predlo\u017eila da se i kod visoko rukovodnog kadra (rukovodioci posebnih i stru\u010dnih slu\u017ebi, pomo\u0107nici starje\u0161ina organa), nakon provedenog javnog ogla\u0161avanja, bira onaj kandidat koji je postigao najbolje ocjene na listi kandidata. Rje\u0161enje izbora najbolje ocijenjenog kandidata ve\u0107 je predvi\u0111eno za rukovodno-ekspertski, ekspertski i izvr\u0161ni kadar.<\/p>\n\n\n\n
U pogledu nespojivosti funkcija ASP je predlo\u017eila da se odredba ne odnosi samo na odborni\u010dku, ve\u0107 i na poslani\u010dku funkciju, a u cilju jasnog zakonskog definisanja, \u010dak i ako se radi o prenormiranju, a \u0161to sve treba da obezbijedi ve\u0107u pravnu izvjesnost.<\/p>\n\n\n\n
Naime, Nacrtom zakona je propisano da su poslovi predsjednika jedinice lokalne samouprave, gradona\u010delnika, potpredsjednika jedinice lokalne samouprave, zamjenika gradona\u010delnika, glavnog administratora, menad\u017eera, starje\u0161ine organa lokalne uprave, rukovodioca posebne i stru\u010dne slu\u017ebe, slu\u017ebe skup\u0161tine, glavnog gradskog arhitekte, za\u0161titnika imovinsko-pravnih interesa i rukovodilaca javnih slu\u017ebi nespojivi sa funkcijom odbornika, a ASP preporu\u010duje da se dopi\u0161e nespojivost i sa poslani\u010dkom funkcijom.<\/p>\n\n\n\n
Osim \u0161to su ve\u0107inski prepisane odredbe iz Zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima, klju\u010dna novina Nacrta zakona jeste da menad\u017eer jedinice lokalne samouprave dobija svojstvo lokalnog funkcionera.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ministarstvo javne uprave ponudilo je Nacrt zakona o lokalnim funkcionerima, slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima koji je ve\u0107inski \u201ecopy paste\u201c Zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima, a \u0161to se odnosi i na kontroverzna rje\u0161enja o tzv funkcionerskim naknadama, koje bi \u201eza nula rada\u201c punih godinu nakon prestanka funkcije u zakonom propisanim slu\u010dajevima i dalje primao visoko rukovodni kadar.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":654822,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[7],"tags":[1477,11421,5788,1881],"naslovna":[],"class_list":["post-864418","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-asp","tag-komentari","tag-mju","tag-nacrt-zakona"],"acf":[],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/864418","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=864418"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/864418\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/654822"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=864418"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=864418"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=864418"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=864418"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}