<\/p>\n\n\n\n
\u201cRaduje nas \u010dinjenica da smo kona\u010dno dobili formalnu potvrdu navedenog i u normativnom okviru kakav je Zakon o jedinstvenom vje\u0161ta\u010denju invaliditeta. Iako sebi ne pripisujemo nikakve zasluge, sna\u017eni smo pokazatelj i potvrda da smo se za promjenu pristupa invaliditetu zalagali od prvog dana postojanja i po\u010detaka u kojima je nepovjerenje prema nama bilo ve\u0107e nego trenutno brojnih pojedinaca i grupa prema ovom zakonu \u2013 bilo ono opravdano ili ne. Nadamo se da \u0107e njegova primjena biti ve\u0107a, bolja i dosljednija od podr\u0161ke koju smo mi imali i imamo u radu\u201d, saop\u0161teno je iz UMHCG-a.<\/p>\n\n\n\n
Podsje\u0107aju da je Zakon o jedinstvenom vje\u0161ta\u010denju invaliditet, donesen 17. oktobra 2025. u Skup\u0161tini Crne Gore, glasovima 48 poslanika\/ca, dok stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slu\u017ebenom listu, a njegova primjena po\u010dinje od 1. jula 2026.<\/p>\n\n\n\n
\u201cZakon potpuno mijenja pristup invaliditetu i na\u010dinu procjene invaliditeta, odnosno uvodi ne samo druga\u010diji zakonodavni okvir, ve\u0107 predstavlja osnov za promjenu paradigme i posmatranja invaliditeta, kao dru\u0161tvenog fenomena, koji se posmatra s aspekta modela zasnovanog na ljudskim pravima. Navedeno zna\u010di da \u0107e se kroz jedinstveno vje\u0161ta\u010denje, u jednom postupku, utvr\u0111ivati najmanje nekoliko aspekata za razliku od dosada\u0161njeg dominantno ili isklju\u010divo medicinskog i funkcionalnog pristupa. Kroz postupak vje\u0161ta\u010denja, za svaku osobu s invaliditetom pojedina\u010dno, kao i za djecu od najranijeg uzrasta \u0107e se utvr\u0111ivati vrsta i stepen o\u0161te\u0107enja, zatim prepreke, funkcionalni status i vrsta i obim potrebne podr\u0161ke (stepen potrebne podr\u0161ke)\u201d, dodaju u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Zakon prepoznaje \u010detiri stepena podr\u0161ke:<\/p>\n\n\n\n
\u2013 Prvi stepen: podrazumijeva minimalno prilago\u0111avanje i podr\u0161ku, odnosno samostalnu osobu koja koristi povremenu pomo\u0107 ili pomagala;
\u2013 Drugi stepen: podrazumijeva umjerenu podr\u0161ku i pomo\u0107 do tri puta sedmi\u010dno;
\u2013 Tre\u0107i stepen: podrazumijeva fizi\u010dko prisustvo druge osobe i podr\u0161ku izme\u0111u \u0161est i 12 \u010dasova dnevno; i
\u2013 \u010cetvrti stepen: podrazumijeva najvi\u0161i stepen podr\u0161ke, odnosno stalnu njegu, preko 12+ \u010dasova dnevno.<\/p>\n\n\n\n
\u201cOd stepena potrebne podr\u0161ke zavisi\u0107e koja sve prava i podr\u0161ku mogu ostvariti djeca i odrasle osobe s invaliditetom, a za razliku od mnogobrojnih komisija do sada, od 1. jula 2026. vje\u0161ta\u010denje \u0107e vr\u0161iti jedna komisija, sastavljena od stru\u010dnjaka razli\u010ditih profila, dok \u0107e se prava i dalje ostvarivati kod nadle\u017enih institucija za svaku oblast\u201d, kazali su u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Navedeno, isti\u010du, zna\u010di da se kod ustanove \u010dije se formiranje o\u010dekuje, u roku od 45 dana od stupanja na snagu Zakona \u2013 Zavoda za jedinstveno vje\u0161ta\u010denje invaliditeta \u2013 ne\u0107e ostvarivati prava i podr\u0161ka, ve\u0107 \u0107e se sprovodi jedinstveni postupak utvr\u0111ivanja statusa lica sa invaliditetom i stepena potrebne podr\u0161ke (\u0161to obuhvata i prava i podr\u0161ku) ili \u0107e se, u slu\u010daju djece, usljed ranog razvoja i specifi\u010dnosti procjenjivati stepen potrebne podr\u0161ke, bez unaprijed utvr\u0111enog statusa.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNakon jednom spovedenog postupka vje\u0161ta\u010denja ne\u0107e biti neophodno ponovo prolaziti isti postupak, osim u slu\u010daju zahtjeva same osobe s invaliditetom ili zakonskog zastupnika. Postupak se, u slu\u010daju novonastalih okolnosti i promjena, mo\u017ee ponovo spovesti godinu dana nakon dobijanja prvog rje\u0161enja, a u izuzetnim okolnostima i ranije, uz dostavljanje adekvatnih dokaza o nastalim promjenama zbog kojih je vje\u0161ta\u010denje ponovo potrebno uraditi. Navedeno podvla\u010dimo posebno u slu\u010daju autizma, te progresivnih o\u0161te\u0107enja ili sticanja novih u slu\u010daju bilo koje osobe\u201d, kazali su u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Kako dodaju, po\u010dev od 1. jula 2026, jedinstveno vje\u0161ta\u010denje bi\u0107e obavezno za sve nove podnosioce zahtjeva za ostvarivanje prava po osnovu invaliditeta u razli\u010ditim oblastima. Osobe koje steknu status upisuju se u Registar lica sa invaliditetom koji sadr\u017ei li\u010dne podatke, informacije o stepenu i vrsti o\u0161te\u0107enja, funkcionalnom statusu, podatke o obrazovanju i zaposlenju, stepenu potrebne podr\u0161ke, i dr.<\/p>\n\n\n\n
\u201cOsobe s invaliditetom koje imaju utvr\u0111en status kod Zavoda za zapo\u0161ljavanje \u2013 jedine institucije koja sada donosi rje\u0161enje o statusu lica \u2013 bi\u0107e u obavezi da podnesu zahtjev za jedinstveno vje\u0161ta\u010denje u roku od tri godine od po\u010detka primjene Zakona, ili u suprotnom gube status. U drugim oblastima u kojima se ostvaruju prava: obrazovanje, socijalna za\u0161tita, bora\u010dko-invalidska za\u0161tita, penzijsko i invalidsko osiguranje korisnici\/e koji su do sada ostvarili prava nemaju obavezu da podnose zahtjeve za jedinstveno vje\u0161ta\u010denje; oni nastavljaju sa kori\u0161\u0107enjem ostvarenih prava, ali ukoliko ne pro\u0111u postupak ne mogu ostvariti eventualno nova prava i podr\u0161ku\u201d, kazali su u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Podvla\u010dimo, u skladu sa Konvencijom UN o pravima osoba s invaliditetom, procjena invaliditeta se nikada ne smije koristiti za ograni\u010davanje priznavanja, u\u017eivanja ili ostvarivanja prava, ve\u0107 za adekvatniji pristup pravima i podr\u0161ci. Sistemi za procjenu i utvr\u0111ivanje invaliditeta i njihova veza sa sistemima za upuc\u0301ivanje predstavljaju presudan \u201eulaz\u201c za osobe s invaliditetom u pristup individualnoj podr\u0161ci, uslugama i pogodnostima za koje mogu imati pravo.<\/p>\n\n\n\n
\u201cKonvencija zahtijeva da zemlje usvoje pristup zasnovan na ljudskim pravima u procjeni invaliditeta koji uzima u obzir situaciju osobe (dru\u0161tveni kontekst) kao i zahtjeve za individualnom podr\u0161kom. Ovo je prvi korak u reformi procjene invaliditeta, nikako dovoljan za Crnu Goru, ve\u0107 putokaz za sve nove procese koji po standardima ne smiju biti ispod ovog koji se postavlja kao osnova primjene modela zasnovanog na ljudskim pravima\u201d, poru\u010duju u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
Komitet za prava osoba s invaliditetom navodi da, pored toga, procjena treba da bude:<\/p>\n\n\n\n
\u2013 Usredsre\u0111ena na funkcionisanje i potrebnu podr\u0161ku, a ne samo na o\u0161tec\u0301enje;
\u2013 Dovoljno jednostavna kako bi bila pristupa\u010dna i dostupna u svim zemljama sa postojec\u0301im ljudskim resursima;
\u2013 Predvidljiva, tako da c\u0301e primjena smjernica dati isti ishod ko god radi procjenu i da osobe s invaliditetom mogu da je razumiju;
\u2013 Pouzdana tako da ne dozvoljava nepravednosti\/zloupotrebe i ne dovodi do mnogih potra\u017eivanja i \u017ealbi;
\u2013 Povezana s informacionim sistemom radi lak\u0161eg upuc\u0301ivanja i planiranja daljih politika.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNe bi bilo dopustivo da Vlada Crne Gore, crnogorski parlament, sudovi ili bilo koja institucija i pravni subjekt vi\u0161e ikada usvoje neki zakon, politiku, ili uvode i nastave sprovo\u0111enje praksi i obi\u010daja koji su suprotni Konvenciji i Zakonu. U tom cilju ostajemo aktivni u susret \u010detvrt vijeka postojanja, prate\u0107i proces uspostavljanja i primjene novog pristupa invaliditeta i osobama s invaliditetom i porodicama\u201d, zaklju\u010duju u saop\u0161tenju.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Zakon o jedinstvenom vje\u0161ta\u010denju invaliditeta donesen je u mjesecu kada je osnovano UMHCG, ali su nas 24 godine dijelile od ideje i sna\u017enog zalaganja da nije problem u o\u0161te\u0107enjima, odnosno li\u010dnim svojstvima osoba s invaliditetom, ve\u0107 u preprekama i nedostatku podr\u0161ke za prevazila\u017eenje prepreka i ravnopravno u\u010de\u0161\u0107e u dru\u0161tvu.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":697596,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[8143,9801],"naslovna":[],"class_list":["post-856068","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-drustvo","tag-umhcg","tag-zakon-o-vjestacenju-invaliditeta"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/856068","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=856068"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/856068\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/697596"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=856068"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=856068"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=856068"},{"taxonomy":"naslovna","embeddable":true,"href":"https:\/\/gradski.me\/en\/wp-json\/wp\/v2\/naslovna?post=856068"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}